2019年8月19日至2019年10月15日，区委第三巡察组对朱村街朱村街道党工委巡察。2020年1月10日，区委第三巡察组向朱村街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

    1.统一思想，深化认识，全盘认领整改清单

街道党工委对巡察组的反馈意见高度重视，巡察反馈会后，党工委召开了党政联席会议，专题研究制定整改方案，针对反馈意见，逐项确定责任领导和责任科室，并根据实际情况确定整改时限，以确保整改工作能够按时保质保量完成。 

    2.高度重视

朱村街道党工委把巡察整改工作作为重要政治任务，围绕区委第三巡察组反馈的意见，以高度的政治责任感、政治敏锐性和严肃认真的态度，成立了由党工委书记闪东初同志为组长的整改领导小组，统筹推进街道党工委的巡察整改工作。明确由纪检监察室、党政办公室、党建办公室、财政所、城市建设办公室5个科室牵头做好巡察整改工作，其余科室和办事处下属各党（总）支部通力配合，形成合力，切实抓好整改。

      （二）建立台账

围绕区委第三巡察组的反馈意见，结合实际，细化整改方案，采取一系列针对性措施，强力推进整改落实工作。一是明确整改落实责任。确定了两大类9项整改事项和19条整改举措，并分解到5个牵头科室。任务分解后，各牵头科室进一步明确整改任务，对每一条整改事项都明确了整改时限、措施。二是实行台账管理。建立了巡察整改工作台账，实行跟踪销号制度，确保整改事项按时间节点推进。

   （三）立行立改

街道领导干部带头遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,带头改进作风、带头维护团结，为朱村街道的整改落实工作做好表率。在整改过程中，街道党工委严格依据法律法规开展整改工作，在整改过程中准确把握政策、慎重稳妥的对待，防止简单粗暴。根据问题的性质和整改要求，分清轻重缓急，分清难易程度，在解决问题的同时，结合2020年的工作谋划和整体思路提前布局，对能够直接解决的问题，立行立改；对一时解决不了的问题，明确措施办法限期整改，确保整改期间完成任务，解决问题彻底不留尾巴。

    3.加强督导

街道党工委处把巡察整改工作纳入全局工作之中，与学习贯彻十九大精神结合起来，与“主题教育活动结合起来”，与2020年谋划的各项重点工作结合起来，与“三区四基地”建设结合起来，与维护基层社会和谐稳定结合起来，使整改落实和各项工作融为一体，加强督导，互相促进。

    二、聚焦问题，立行立改，全力破解整改难题

认真对照区委第三巡察组对我单位提出的两大类9个方面问题和整改意见建议，建立问题台账，制定相应整改措施，确保整改工作落到实处。

存在的主要问题：

    （一）党的建设方面

    1、“两个责任”落实不到位

整改情况：

   （1）加强“两个责任”理论学习，深刻领会主体责任和监督责任的内涵。班子成员要切实履行“一岗双责”，在抓好日常工作的同时，党工委书记对本部门的党风廉政建设负总责，在每周的班子会议上除汇报业务工作的同时要汇报本部门抓党风廉政建设的工作情况，并通报有关情况。

   （2）认真制定朱村街道中心组学习计划和机关支部2020年度学习计划，把纪检学习贯穿其中，确保每季度至少开展一次党工委书记上廉政主题党课。

   （3）严格按照党风廉政建设党工委负主体责任，纪委负监督责任的要求，明确纪工委书记专职抓好全办的党风廉政建设工作，回归主业。

    2、党的建设工作虚化。

整改情况：

   （1）坚持中心组学习制度，全面加强党的组织建设；同时利用多种形式，开展党员教育，改善广大党员特别是党工委和班子成员自身理论不足情况，切实扛起主体责任和落实监督责任，着力提高党工委和班子成员的政治理论素养，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

   （2）党建办公室制定办事处全年学习计划和提纲，并坚持周五集中学习制度，深入学习贯彻十九大精神，强化党员干部理论知识学习。认真落实党员教育管理，努力提高党员的综合素质和能力水平。定期抽查党员干部学习笔记，要求每名党员每季度向党小组上交一份学习心得体会，调动学习积极性，确保学习效果。

   （3）由党建办公室认真规范填写，明确专人记录，建立综合台账，记录好每次党工委会议和“三会一课”内容，提高记录质量，完善机制，加强考核，形成良好的规范会议记录机制。

    3、“两学一做”有关活动落实不到位。

    整改情况：

   （1）对2017年《“两学一做”学习教育常态化制度化》相关资料不规范问题立即进行整改。今年以来朱村街道高度重视党的组织生活标准化规范化建设工作，规范党组织生活，进一步修订完善党建制度规程。建立各项活动管理台账，实现全程留痕、全程纪实。

   （2）严格履行上级会议文件，班子会通报制度，对上级下发的各类重要活动，做到及时通报、制定实施方案、拿出具体措施。

    4、存在形式主义现象。

    整改情况：

   （1）一是对会议相关记录人员开展专项培训，认真学习有关会议记录的要素要求，规范会议记录内容。二是建立各自会议记录本，规范记录党支部会、党员大会、全体人员会等各项会议。

   （2）召开机关全体人员会议，严肃工作作风和纪律，提高政治站位；抓好广大党员能力素质提升工作，加强学习，改善自身理论不足情况。

    （二）财经纪律方面

   1、工程项目管理不严，合同不完整、记录不规范。

   整改情况：

  （1）规范议标程序，加强监督监管；班子会议记录对整个施工过程中的议标、资金、进度及时记录；班子成员加强财经纪律学习，对所议工程事项给予明确表态。

  （2）经街道党工委会议研究，制定了《朱村街道办事处项目建设管理制度》，从项目立项、项目招投标等七个方面规范了项目管理程序，确保项目建设规范合理。

   （3）严格执行项目管理制度，严把项目申报、项目研究、项目招标议标、项目施工等各个环节，加强对项目事前、事中的监管。

   （4）严格执行项目工程竣工验收工作，经办事处城建、纪检、财务、办公室等相关职能科室验收合格后，方能出具《工程竣工报告》，通过验收。

    2、财务人员把关不严。

    整改情况：

   （1）认真组织财务、纪检、办公室等相关人员学习财务票据管理制度；对各类票据严格审查把关，对缺项、漏项票据要求完善后再予以签字报销。

   （2）严格执行财务报销制度，票据不全的不予以审核入账；制定物品购买报备制度，对购买的物品需由主管班子成员请示主要领导签字，到财政所报备，才能予以购买。

    3、违反“三重一大”相关规定。

    2016年5月51号凭证显示，付廉政文化墙美化宣传费用10000元，没有相关的班子会议研究记录。

    整改情况：认真执行“三重一大”制度，对超过限额费用，上班子会研究审议，认真审核，并详细记录。

    4、多次使用储值卡加油。

    如，2018年5月5号凭证显示，支付“拆迁工作充汽油及办事处公车加油”4000元；2015年4月16号凭证显示，支付“油卡充值5000元”。未见加油卡使用管理制度，也没有车辆加油事由和明细，存在管理漏洞。

    整改情况：

    加强公车管理。制定公车管理和加油卡使用管理制度，在车辆加油前后填写事由和明细费用。

    5、应记未记固定资产。

    2016年1月30日凭证显示够乒乓球台2560元，未记固定资产账。

    整改情况：

    对购买的办公用品及时记录，记入固定资产账目，规范财政收支。

    三、抓好结合，强化引领，全面转化整改成果

    巡察工作是监督与指导，更是教育与促进。朱村街道对待巡察结果，不是就事论事，敷衍了事，更不能一阵风，走过场、流形式。而是在严格落实“两个责任”，肩负起“一岗双责”的同时，坚持“当下改”和“长久立”相结合，打好警示教育、建章立制和创新监督的“组合拳”。

    一是抓实警示教育。通过开展“两微一课”教育，时刻保持警钟长鸣不越线，即建立家庭助廉微信群、录制家庭“廉政微视频”，推进家庭助廉；开展“清风课堂”常态化警示教育。开设专题课堂、警示课堂、家风课堂、交流课堂，用身边的典型案例，进行警示教育，有效推动巡察成果的运用。

    二是抓实建章立制。建立健全街道学习制度、党政班子会议制度、项目管理制度、公车管理制度、加油卡使用管理制度， 严格监督机制，做到违规手续不报不批。

    三是抓好创新监督。探索推行“11533+Ｎ”纪检工作模式，选举产生“廉洁委员会”，将“廉洁从家出发”与街道廉洁建设协同推进，积极构建新形势下的互联互通、区域融合、资源共享、功能互补、监督自治的基层治理监督新模式，拓展监督网、延伸监督链，强化党员干部八小时外的监督管理，营造风清气正的好环境。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。通讯地址：焦作市中站区电厂大道西段；邮编：454191 ；联系方式：8768708；电子邮箱：zcjddgw@126.com

                              

                                     朱村街道党工委

                                      2020年4月15日