关于十一届区委第十轮巡察整改落实情况的通报(二)
2025-07-03 09:45 来源: 解放区纪委监委

关于十一届区委第轮巡察整改落实情况的通报

根据区委巡察工作安排,区委巡察组2024年11月中旬至12月底,区委巡察工作领导小组组织对区工商联、区总工会、区民政局、区民宗局、区政府办、区统战部、区委办等7家单位党组织开展巡察,,2024年1月17日至20日将巡察意见进行了反馈。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况予以公布。

解放区民族宗教事务局党组

关于巡察整改情况的通报

按照区委工作安排,区委第三巡察组于2024年11月13日至12月31日对解放区民族宗教事务局党组开展了巡察,并于2025年1月20日将巡察意见进行了反馈。根据区委第三巡察组的意见建议,经解放区民族宗教事务局党组专题研究,制定整改方案,建立整改台账,明确责任人和完成时限,认真落实各项具体措施,做到事事有回音,件件有着落,现将整改整改情况予以公布。

一、整改工作整体情况

(一)高度重视,落实主体责任

1月20日巡察反馈会议后,局党组高度重视,立即召开党组会议,就整改工作进行了全面安排部署,第一时间成立了巡察反馈问题整改工作领导小组,党组书记、局长任组长,党组成员、副局长、民族宗教事务中心主任任副组长,各科室负责人为成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(二)建立台账,抓实责任分解

局党组针对反馈的20项整改问题,形成了《解放区民族宗教事务局党组关于上报区委第三巡察组反馈意见整改落实方案的报告》,建立了整改台账,明确了存在问题、整改措施、整改时限、牵头领导和责任人,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

(三)立行立改,注重整改实效

凡具备立行立改整改条件的,立即整改;通过努力能够解决的,在期限内整改。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施。通过及时整改、传导压力,夯实主体责任,取得了明显成效。

二、具体整改情况

(一)关于“2023年省委巡视反馈问题整改质效及长效落实方面仍有差距”方面

1.针对省委巡视反馈网络平台非法传播宗教活动信息问题,整改措施不精确,长效机制未建立问题

整改情况:一是深入学习理解《互联网宗教信息服务管理办法》(以下简称“办法”),每年组织“两员”队伍召开培训学习;二是根据《办法》中明确的民宗、网信等部门的职责,加强与职能部门之间的沟通协调,实现信息互联互通。

2.针对省委巡视反馈季度分析研判报告质量不高问题,当前各期报告研判分析内容涵盖不够全面问题

整改情况:加大排查力度,认真梳理问题,对民族宗教领域存在的风险隐患进行分析研判,确保报告分析内容完整全面,提高分析研判报告质量。

(二)关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和上级重大决策部署不够深入,职能作用发挥不充分”方面

3.针对“落实上级新部署新要求成果成效不明显。基层情况未摸清,缺乏具体工作思路”问题

整改情况:围绕“铸牢中华民族共同体意识”“推进我国宗教中国化”等新部署新要求,深入基层一线开展调研活动(每年开展两次),对群众的普遍诉求、重点关切等问题进行深入了解。

4.针对“学习借鉴不够,工作创新不多”问题

整改情况:围绕推动最新政策精神、上级部署要求落地落实等方面,每年至少开展两次民族宗教工作交流学习活动,学习先进经验。

5.针对“非法宗教活动防控体系建设推进迟缓。案件复盘剖析不到位”问题

整改情况:认真梳理我区非法宗教活动案事件,组织各街道(园区)和相关职能部门召开会议,对辖区非法宗教活动案事件复盘分析,以案促改,压实责任。

6.针对“风险问题依然存在”问题

整改情况:联合职能部门和各街道(园区)对民房出租屋、楼院居民加强宣传教育,加强对非法宗教活动的鉴别力,自觉抵制非法宗教活动。

7.针对“防范保护措施不力”问题

整改情况:根据上级文件要求,结合我区工作实际,每年至少两次,对相关群体的具体行政管理单位发出提醒函,提醒加强行业监管领域防范。

8.针对“分析研判精准度不够”问题

整改情况:加强社会面各领域的分析研判,尤其是商务楼宇、专业市场等重点区域,做到风险分析研判全覆盖,提高精准度。

9.针对“政策法规普及宣传存在短板。宣传工作多采用现场集中方式进行”问题

整改情况:创新宣传形式,充分利用微信、融媒体等新媒体,走进新时代文明实践活动中心,结合中国传统文化节日,采取群众喜于乐见的形式开展政策法规普及教育。

10.针对“各项活动的时代性群众性特点不鲜明”问题

整改情况:深入挖掘我区群众身边“邘新社亲”的新事例、各民族交往交流交融方面的新故事,采取时代性、群众性更加鲜明的宣传方式,促进各民族交流交往交融,推动中华民族共同体意识更加深入人心。

11.针对“在政府网站民宗局政务公开页面,没有发布过我区民宗工作新动态”问题

整改情况:加强与政府网站主管部门的沟通协调,对本部门本行业领域工作新动态及时收集整理,按工作要求进行发布。

12.针对“针对青少年等重点群体,缺少专项宣教方案,落实教育领域三个防范成效不明显”问题

整改情况:加强与教育部门沟通协调,有针对性地开展政策法规宣传,加强教育领域“三个防范”;联合在校园周边开展非法宗教活动排查治理。

13.针对“制度机制建设不完善。多部门协同联动机制未有效建立”问题

整改情况:每季度召开部门联席会议,通报工作信息,加强会商研判;加强联合执法,与区市场监管局、区城管局、辖区各街道建立协同工作沟通机制,发现问题,及时会商处置。

14.针对“保密工作制度修订完善不及时”问题

整改情况:加强保密工作制度学习,坚持保密工作学习常态化,完善了单位保密工作制度。

(三)关于“为群众解难题办实事存在思想认识误区,行政服务效能有待进一步提升”方面

15.针对“帮扶救助困难群众存在认识偏差”问题

整改情况:在日常走访排查工作中,加强与街道、社区的沟通联系,发现有困难群众需要提供救助的,及时与民政、妇联、残联、工会等部门对接,按相关政策落实帮扶救助。

16.针对“为民、便民、利民原则在行政审批服务中体现不充分”问题

整改情况:印制了行政服务事项便民服务手册及办事指南,注明需提供的相关资料证明及审批业务流程等内容,摆放在区行政服务大厅综合受理窗口,方便服务群众办事。

17.针对“财务管理不规范”问题

整改情况:加强财经纪律与财务制度的学习,共同学习了《中华人民共和国会计法》和《宗教活动场所财务管理办法》等法律法规,进一步规范财务管理,严肃财经纪律,不断提高财务工作水平。

18.针对“监管职能作用发挥不充分”问题整改情况:对于财政专款项目,严格履行监管职能:在资金使用前监督提醒做到位;资金使用过程中监管到位;项目完成后对资金使用情况进行检查验收,确保专项资金规范使用。组织业务科室和财务科室学习了《政府会计准则》《政府会计制度》等,切实强化资金管理意识。19.针对“财务风险防控意识不强”问题

整改情况:组织财务人员认真学习了《焦作市政府采购指南》、《解放区行政事业单位通用资产配置标准》及《关于规范行政事业单位国有资产购置审批程序的通知》等相关文件要求,熟悉掌握政策和程序,增强风险防控意识。

(四)关于“全面从严治党政治责任落实不力,党风廉政建设需持续深化”方面

20.针对“全面从严治党工作履责不到位,党建与业务一手硬一手软、党建虚化弱化边缘化等情况在工作中仍时有体现”问题整改情况:一是专题学习了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,持续深化党风廉政建设;二是坚持党建引领,制定年度“三会一课”、党风廉政建设等工作计划,修改完善《解放区民宗局领导班子成员“一岗双责”责任清单》、《解放区民宗局全面从严治党主体责任清单》等;三是强化党风廉政建设,每年召开两次党风廉政建设专题会议,廉政建设专题会议前开展廉政谈话,班子成员在分管领域讲一次廉政党课等工作,每逢节假日前发放廉政提醒函。三、下步工作打算

经过三个月的集中攻坚,局党组巡察整改工作取得了阶段性成效,但与区委要求相比还存在一定差距。下一步,局党组将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡察“后半篇文章”作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。

(一)强化政治担当,持续推动巡察整改落实见底见效

继续把抓好巡察整改作为重大政治任务,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强整改提高的责任感、紧迫感,主动扛起整改落实的政治责任,全力以赴做好巡察整改“后半篇文章”。班子成员坚持以上率下,带头落实所牵头的整改任务,提高认识、久久为功,持续深入推进整改工作,确保全部问题的整改有力推进、取得实效。

(二)强化“两个责任”,持续推动全面从严治党向纵深发展

深学细悟习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,深刻领会落实“两个责任”是必须履行的重要政治责任,持续推动“两个责任”落地落实,着力增强管党治党的自觉性坚定性,切实肩负起全面从严治党的主体责任,进一步增强干事创业的责任感、使命感、紧迫感。将党风廉政建设、党建工作与业务工作同研究、同部署,持之以恒抓好党员干部队伍建设,推动全面从严治党向纵深发展,从根子上杜绝各种不良现象的发生发展和滋生蔓延,让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩。

(三)强化问题导向,持续巩固巡察整改落实工作成效

以此次巡察整改为契机,深刻反思问题产生根源,全面排查类似问题,坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮,不断巩固和扩大整改成果。全面总结梳理巡察整改中的好经验好做法,研究制定相关制度机制。持续巩固巡察整改成果,举一反三,把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题紧密结合起来,始终坚持全面从严治党,营造干事创业良好环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:0391-2971913;电子邮箱:jfqmzw@163.com;邮寄地址:河南省焦作市解放区大厦南街2号解放区人民政府909室,邮政编码:454000。

中共焦作市解放区政府办公室支部委员会

关于巡察整改情况的通报

按照区委工作安排,区委第二巡察组于2024年11月12日至12月26日对区政府办党支部开展了巡察,并于2025年1月17日将巡察意见进行了反馈。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作整体情况

区政府办公室党支部要突出整改任务30项,目前已完成30项,立行立改26项。

(一)强化领导。区政府办公室党支部分别于2025年2月6日、28日,召开了专题会议与专题民主生活会,对巡察整改工作进行系统部署。成立了巡察整改领导小组,由办公室主任王建军任组长,其他科级干部协同配合,确保整改工作组织有力、推进有序。

(二)建立台账。针对巡察反馈的问题,区政府办公室党支部逐一梳理,建立详尽的整改台账。台账明确了整改目标、责任主体及完成时限,为整改工作提供了清晰的路线图,确保各项整改任务有章可循、稳步推进。通过动态管理机制,党支部实时跟踪整改进展,确保每项整改措施都能落地见效。

(三)标本兼治。整改过程中,党支部注重从源头上解决问题,既着眼当下突出问题的快速整改,又致力于构建长效机制。在处理个性问题时,深挖共性根源;从“面”上问题追溯“根”上原因。同时,强化制度建设、夯实基础工作、谋划长远发展,确保整改工作取得长期实效。整改以来,先后出台文件1个,修订完善制度9项。

二、具体整改情况

认真对照区委巡察组提出的4个方面问题,梳理出30项整改任务,细化为55项措施。目前,30项任务55项措施均已完成。

(一)上次巡察整改不到位的问题

1.针对“2021年至2022年开展春节、七一慰问困难群众活动,财务凭证无活动方案、无领取明细等资料,列支依据不充分”的问题。

整改情况:目前,办公室在慰问困难群众活动中,均按照相关规定要求,制定了活动方案,完善了领取明细等相关资料。

2.针对“购买的办公桌、文件柜、饮水机等可长期使用的办公器具未记固定资产,存在国有资产流失风险”的问题。

整改情况:已对前期购买的办公桌椅、文件柜等办公器具进行了排查,并登记入账。同时,根据办公室工作实际对固定资产管理制度进一步规范细化;对办公室固定资产重新摸底排查,确保家底清晰;真正落实过“紧日子”要求,从严配置,规范使用固定资产。如因工作需要,确需购置固定资产时,严格按照国有资产购置审批程序办理,落实事前审批制度,规范购置程序,购置结束后及时登记入账,纳入固定资产管理。

(二)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

3.针对“‘第一议题’制度落实不到位”的问题。

整改情况:修订完善《区政府办公室学习制度》,将“第一议题”制度作为一项政治任务来抓,定期组织集体学习研讨,规范开展“三会一课”、党风廉政专题会、意识形态分析研判会等,高标准落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度,推动学习入脑入心。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示以及党中央重大决策部署,同中央八项规定学习教育贯通起来,同完成全年工作目标任务结合起来,班子成员围绕“第一议题”学习内容扎实开展调查研究,做到边学习、边调研、边工作、边总结。制定《区政府办公室党支部 2025年度“三会一课”计划表》,结合读书班、主题党日等多种形式,积极营造全员学习的浓厚氛围。2025年以来,先后开展“第一议题”学习11次、集中研讨1次。

4.针对“理论中心组学习执行不力”的问题。

整改情况:一是将理论中心组学习作为一项政治任务来抓,定期组织集体学习研讨,高标准落实理论中心组学习制度,推动学习入脑入心。2025年,已开展6次理论中心组学习。二是把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示以及党中央重大决策部署,同中央八项规定学习教育贯通起来,同完成全年工作目标任务结合起来,班子成员围绕理论中心组学习内容扎实开展调查研究,做到边学习、边调研、边工作、边总结,积极营造全员学习的浓厚氛围。三是全面加强学习资料管理工作。安排专人负责,对每次学习的发言记录、学习笔记、学习计划、心得体会、签到表等相关资料,按照时间顺序和类别进行系统整理、分类归档,建立完善的学习资料档案库,实现学习资料管理的规范化、标准化,为后续总结经验、巩固学习成果提供坚实保障。

5.针对“学用结合效果不佳”的问题。

整改情况:一是将学习宣传贯彻习近平总书记关于新时代办公厅工作重要指示批示精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,坚持把学习领会习近平总书记重要指示批示精神与学习党的二十大、二十届三中全会精神贯通起来,对标对表政府工作报告对全年目标任务和重点工作的有关部署,做到系统领会把握、一体推动落实。二是坚持领导干部带头先学一步、深学一层,带领全体党员通过集中学习,撰写心得、讨论交流的方式,依托学习强国、微信群等共享学习资料,及时更新学习内容,充分抓住碎片化时间,提高党员干部自学热情。三是借助中央八项规定精神学习教育有利契机,支部通过动员会、读书班、警示教育、专题辅导等方式,严格日常学习教育管理,严明学习纪律,促进了支部党员干部政治理论修养、纪律作风意识、业务能力水平整体提升。今年以来,组织支部党员观看警示教育片1次、纪律学习2次、专题辅导1次,制作个人问题清单32份。

6.针对“全面领导责任扛得不牢”的问题。

整改情况:一是积极在理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等工作中,传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,进一步增强做好意识形态工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是3月召开科级干部会议研究2025年第一季度意识形态工作,并结合实际情况做好分析研判,聚焦经济、社会、民生等重点领域,对各种苗头性问题及时处置。三是明确专人牵头负责意识形态工作,把意识形态工作列入领导班子及科级干部民主生活会和述职述廉报告的重要内容,深刻查摆剖析问题及不足,接受党员干部群众的监督和评议。

7.针对“分析研判流于形式”的问题。

整改情况:一是及时传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示批示精神以及中央和省、市委关于意识形态工作的重大决策部署,每季度召开意识形态分析研判会,通过讨论形成每季度意识形态分析研判报告,杜绝敷衍了事、雷同等现象。二是利用《新时代宣传思想工作》辅导资料、“学习强国”新媒体,开展意识形态“微讲堂”,创新学习方式、丰富学习内容,提升学习成效。三是支部书记定期与党员干部开展谈心谈话,及时了解掌握和分析研判党员干部思想动态,加强对本系统本领域意识形态风险隐患进行分析,建立健全意识形态阵地管理台账,全面落实好意识形态工作责任制。

8.针对“意识形态分工不明确”的问题。

整改情况制定《区政府办公室2025年意识形态工作要点》,成立意识形态工作领导小组,明确赵龙柱同志为意识形态工作分管领导,齐辉等同志负责具体工作。将意识形态工作履职情况纳入到领导班子及科级干部年度民主生活会及述职述廉报告内容,对照查摆存在问题及整改措施,按期整改销号。

9.针对“改善‘1+10+N’工作全市靠后位次措施乏力”的问题。

整改情况召开专题会议,专门分析研究问题,扬长避短、健全机制,全力争任务、解问题,提升完成率,推动工作争先进位,荣获“2024年度市政府重点工作综合成效考核三等奖”。一是充分发挥机制作用。起草印发了《关于对〈关于进一步加强重点工作过程监管的通知〉(解政办〔2024〕11号)文件补充修订的通知》文件,明确了交办、提醒、督办、会议通报、奖惩“五项”机制,有力的促进工作落实。目前,已下发交办单2个、提醒单13个、督办单5个,有效发挥机制推动工作作用。二是积极争取任务。坚持落实“日报告”机制,督促指导区直单位与市直部门沟通,充分挖掘解放特色亮点工作,确保我区更多工作纳入市级重点任务清单。2024年4季度承担任务187个,较3季度增加21个;2025年1季度承担任务153个,较去年同期增加32个。三是全力承办问题。围绕“三十”工程、企业发展、安全生产、城市建管、民生实事等方面,定期收集整理问题,根据问题属性,强化与市直部门沟通,多方式报送问题,提升问题交办率。目前,全市交办问题57个,我区承办18个,居全市首位。四是提升完成率。坚持关口前移,主动到市过程监管办沟通工作,提前掌握市直部门认定完成情况,多措施解决存在的问题,确保任务和问题完成率。2025年1季度任务完成率99.3%,较去年同期提升3.4个百分点。

10.针对“没有集中组织过系统性的专业培训”的问题。

整改情况:一是从信息写作“小切口”进入,根据每位秘书联系部门,开展信息写作收集评比,定期公布结果。3月中旬以来,我区共被市级以上政府采纳信息31篇。同时,举办了上半年写作培训,由政府办秘书魏世钦为大家分享调研报告的写作方法。二是建立“优秀文稿半月推、政策理论每月学”制度,坚持每周通过秘书工作群发送优秀文稿供大家学习。3月中旬至今,已累计发送省委书记刘宁《在河南省第十四届人民代表大会第三次会议闭幕会上的讲话》、分享广州市从化区委书记在从化区2025年高质量发展大会上的讲话,以及全国精神文明建设表彰大会上全国文明城市、文明村镇、文明单位代表,全国文明家庭代表的发言等文稿8篇。三是积极搭建学习交流平台,明确2位年轻秘书与市政府信息科、秘书科时刻保持对接,及时学习;建立轮岗制度,将2名入职满一年的工作人员调整到秘书科,参与服务领导的公文写作。

11.针对“文字材料审核把关不严,有明显错误”的问题。

整改情况一是从源头抓好责任落实,要求每位秘书从自身抓起,同时督促指导联系部门在公文起草中严格把关,做到观点正确、逻辑清晰、文通字顺。二是严格落实公文发布三级审核,建立发文审批签制度,从起草、初审、复审层层签字,做到闭环管理,压实责任。三是结合近年来公文起草中易出现的问题,进行归纳梳理,列出了公文起草负面清单,并在政府办秘书工作群中发布,供大家学习。

12.针对“重要会议缺失”的问题。

整改情况:一是已严格规范会议召开形式,对工作中的重要决策部署和有关会议精神,及时召开科级干部会议进行学习传达和贯彻落实;此外,定期召开科级干部会议研究各项工作、学习重要理论知识。整改以来,已组织召开科级干部会、科级干部扩大会议(全体人员会)等会议16次。二是规范会议记录管理,已安排专人负责办公室会议内容的记录、整理和保存。及时整理会议内容,所有会议情况专本记录保存,确保所有重要事项和决策都有据可查。

13.针对“会议记录不规范”的问题。

整改情况已安排专人负责办公室会议内容的记录和整理,学习培训会议记录的格式要求,规范会议记录形式内容。对会议时间、地点、主持人、参会人员、会议形成内容等各项要素准确、全面记录,确保各项会议记录要素齐全、内容完整,有效反映会议内容和过程。

14.针对“金融支撑作用没有充分发挥”的问题。

整改情况重新调整政府办工作分工,明确区优化营商环境服务中心副主任琚弋翀同志专门负责金融工作,推动金融服务支撑作用有效发挥。自巡察整改以来,持续开展“新型政策性金融工具学习会”等政策性理论交流会、金融知识学习会,不断提升全股人员金融理论知识学习和业务素养能力,为更好开展金融工作奠定基础;持续走访辖区银行、保险、证券等金融机构,了解各金融机构经营发展状况及企业诉求,着力帮助各金融机构协调解决“人保财险解放支公司办公用房问题”等诸多诉求问题;依托“支持小微企业融资协调工作机制”,积极搭建政金企交流平台,安排金融股吕昀同志专职负责深化银企合作对接工作。组织辖区部分银行与民营加油站、汽车4s店等行业开展一对一专项金融服务,连续召开“支持小微企业融资专项银企对接会”、“解放区支持民营企业融资专项对接会”两场银企对接活动,进一步深化政金企合作,切实解决企业在融资过程中遇到的难点、堵点,实现银企共振、同频发展。

15.针对“优化营商环境工作仍需提升”的问题。

整改情况一是多措并举,提升营商环境工作水平。开展优化营商环境“四个一”活动。2025年以来,共召开区营商环境工作推进会、座谈会、短板提升工作会共5次,针对省评反馈问题逐项研判,制定工作台账,逐项推动整改。聚焦“一业一证”改革、“增值联办”集成服务、“立审执裁破”一体协同机制等重点工作进行座谈讨论,组织牵头单位到扬州经开区进行学习考察,研究制定“1+N”工作方案,持续改进优化营商环境。二是高度重视,完善制度体系建设。按照市级工作要求,对照实际工作情况,编制完成《解放区政务服务“1+4+4”工作制度汇编》,将新的要求和标准纳入制度体系,确保符合实际要求。三是持续提供一件事集成服务,在区政务服务中心开设“企业开办专区”和“五险一金”专区,专区设置“一件事”综合受理窗口安排专业帮代办人员,为企业提供“一站式”综合服务。主动服务园区,重点针对企业设立、变更等高频事项,梳理政务服务事项办理指南,帮助园区工作人员掌握线上材料提交、进度查询等功能,针对重点企业开展全程帮代办。自“高效办成一件事”工作开展以来,全区总办件量2000余件。

16.针对“国防动员工作缺乏专业人才”的问题。

整改情况已协调市国动办对现有工作人员业务知识进行了专题培训,并在工作中得到了上级的大力支持和指导,目前我区已办理人防手续两件,各项工作顺利开展。

(三)聚焦群众身边腐败问题和不正之风

17.针对“研究部署少”的问题。

整改情况:一是按照全区统一安排部署,召开中央八项规定精神学习教育动员会,举办读书班,组织全体党员干部认真学查改,边学习边检视,把“十严禁”列出的负面清单作为查摆问题、集中整治的重点,定期更新问题清单,增强查改问题的自觉性和主动性。二是认真落实党风廉政责任制和一岗双责,把关注点聚焦在“三服务”工作中,注重在教育预防与制度落实上下功夫。三是召开2025年度第一季度党风廉政建设专题会议,支部书记结合“三会一课”、主题党日等定期开展警示教育与廉政教育,与支部成员开展廉政谈心谈话,今年以来开展廉政谈话22人次。

18.针对“对岗位廉政风险点分析研判不够”的问题。

整改情况:一是专项安排部署群众身边不正之风和腐败问题集中整治、违规吃喝整治工作,严格执行改进调查研究、精简会议活动、规范调研活动、厉行勤俭节约等方面的相关规定,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格控制经费支出。二是认真排查岗位风险。开展党纪学习教育“回头看”工作,坚决整治形式主义、官僚主义,对贯彻上级决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题开展集中清查,定期更新岗位廉政风险点及监督事项清单,防止不良习气反弹。三是加强服务型机关建设。领导班子成员以身作则,带头执行中央八项规定,既管好自己,又管好身边的工作人员,扎实做好分管领域党风廉政工作,自觉接受群众监督。四是紧盯重点节点。利用“春节”“五一”等关键时间节点,印发工作提醒,通报曝光典型案例,常态化开展违反中央八项规定精神和“四风”问题检查。共计开展检查活动2次。

19.针对“日常监督方法手段单一”的问题。

整改情况加强对主要负责人、科级干部等“八小时以外”的监督管理,持续做好领导干部家属的廉政教育,提高思想素质,树立良好家风。支持纪检监察机关履行监督责任,对存在违纪违法苗头的领导干部,如平时工作萎靡不振,有迟到早退的,及时谈话提醒、防微杜渐。今年以来,开展监督检查2次,更新完善廉政档案12份,对班子成员、关键岗位人员及年轻干部开展集体廉政谈话2次。

20.针对“制度缺乏规范性、可操作性”的问题。

整改情况一是对《政府办制度汇编》开展全面梳理,针对巡察组指出的问题,逐条逐项整改落实。立即修正制度中无落款日期、未明确执行时间的疏漏,为每一项制度补充清晰的时间标识;对存在照抄照搬、条款冲突的内容,组织业务骨干深入研讨,结合实际工作场景,重新撰写或调整矛盾条款;依据最新政策法规和工作需求,对多方面陈旧滞后制度进行及时修订,确保制度内容紧跟时代步伐。自巡察整改以来,已对办公室9项制度进行了修改完善。二是充分发挥科级干部“头雁效应”,在日常工作、重大任务中,要求科级干部率先垂范,制作了《会议流程图》、《活动流程图》,严格按照制度流程办事,带动全体工作人员增强制度意识,确保每项工作责任到人、落实到位。三是指派专人定期对现行工作制度开展系统性梳理,全面评估制度适用性。自整改以来,废止了与实际工作脱节、不符合新形势要求的多项制度。同时,建立制度动态调整机制,每季度开展一次制度执行情况检查,及时发现并解决制度运行中存在的问题,确保所有工作均在制度框架内规范运行。

21.针对“制度照抄照搬、相互打架”的问题。

整改情况:一是组织全体工作人员开展制度专题学习活动,对各类制度进行系统且深入的学习,确保工作人员精准掌握制度要求。结合以往“照抄照搬、相互打架”的典型问题开展专项研讨,有效避免同类问题再次发生。二是对办公室9项制度进行全面细致的排查与梳理。针对发现的“照抄照搬、相互打架”等问题,立即组织业务骨干进行修订,结合实际工作场景和业务需求,重新撰写矛盾条款,确保制度内容严谨、逻辑清晰、相互衔接。三是建立健全责任落实机制,将制度执行责任细化分解到具体岗位和个人,确保每项制度的执行都有专人负责和落实。此外,指派专人定期对现行工作制度进行梳理评估,及时发现与新形势、新任务不相适应的制度规定,果断予以废止;针对工作中出现的监管空白领域,迅速制定补充制度,填补制度漏洞,确保所有工作始终在制度框架内规范有序运行。

22.针对“个别制度陈旧滞后,没有及时更新修订”的问题。

整改情况:一是组织全体工作人员开展制度专题学习活动,通过集中培训、案例剖析等多样化形式,深入学习制度建设的重要意义、基本原则及实践要求。重点选取因制度滞后影响工作开展的典型案例进行深入分析,引导大家深刻认识到制度及时更新修订对保障工作规范性、提升工作效能的关键作用。二是对办公室各项制度进行地毯式排查,重点聚焦制度时效性等关键问题。针对发现的“个别制度陈旧滞后,未及时更新修订”等问题,立即组织业务骨干和相关人员,依据上级最新文件精神和工作实际需求,对制度内容进行全面修订。三是对现有制度进行系统性评估,全面掌握制度在实际运行过程中的适用性和有效性。一旦发现制度存在陈旧滞后,没有及时更新修订等问题,立即启动修订程序,及时进行调整和完善,确保制度符合实际和要求,为各项工作规范有序开展提供坚实的制度保障。

23.针对“公务用车维修审批不严格”的问题。

整改情况已完善公务用车运行管理制度,车辆维修前已严格按照管理制度进行手续审批。

(四)聚焦基层党组织和干部队伍建设

24.针对“没有根据工作需要设置党小组”的问题。

整改情况根据工作职责、办公场所等情况设置2个党小组,由支委委员担任党小组组长,传达党支部决议,组织党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议情况,定期开展批评与自我批评,规范民主评议党员活动。加强理论学习,制定学习计划,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神作为首要政治任务,深化“三会一课”,把学习成果体现在提升“三服务”工作质量、围绕中心服务大局上,积极参与各项重大工作,完成各项工作目标。

25.针对“没有及时补选副书记”的问题。

整改情况根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的有关规定,我支部委员会将于2025年7月22日任期届满,拟于2025年6月22日前召开支部委员会研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜,经请示区属机关工委同意后,召开支部委员会酝酿推荐下届委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,讨论确定召开党员大会换届选举的时间、议程和选举产生办法等。于2025年7月22日前召开全体党员大会选举成立新一届支部委员会,选举产生委员会副书记,向区属机关工委报告换届选举结果、副书记人选等情况。

26.针对“党员发展程序不规范”的问题。

整改情况一是组织分管领导、党务干事集中学习《中国共产党发展党员工作细则》,领会《细则》相关要求和精神,精准把握工作程序。二是严格按照《中国共产党发展党员工作流程图》要求,对入党申请人认真谈话,经党员推荐、群团组织推优等方式产生入党积极分子人选,由支部委员会研究决定其为入党积极分子,培养联系人、党小组和党支部对入党积极分子进行一年以上的培养、教育和考察,经上级党委审核通过后继续发展,确保发展党员程序规范。三是对现有入党积极分子、发展对象入党材料进行摸底核对,对于发展党员材料不符合要求的及时更正,将政治思想、道德品行、发挥作用、执行纪律先进的青年干部作为重点培养对象,成熟一个发展一个。

27.针对“2020年度民主生活会没有进行会前谈心谈话;2021年至2023年度召开的民主生活会、组织生活会质量不高,缺少批评与自我批评环节,会议记录不规范字迹潦草,个人问题清单、整改台账等资料缺失”的问题。

整改情况按照中共解放区纪委机关、中共解放区委组织部《关于开好2024年度乡科级党员领导干部民主生活会》等文件要求,高标准组织召开2024年度民主生活会及组织生活会。会前,通过召开座谈会、个别访谈等方式,征求33名党员、4名群众的意见,共征求意见建议7条。会上,领导班子及班子成员坚持问题导向,通过批评与自我批评增进团结、改进工作;区委组织部、区纪委列席会议并点评。会后,针对民主生活会查摆出的问题,梳理问题清单,压实整改责任,细化工作举措,逐一销号。2024年度组织生活会暨民主评议党员活动通过发放征求意见表、开展个别谈话、召开座谈会等多种方式,广泛征求党员群众对党支部班子及党员个人的意见建议。会中,支部书记代表班子作对照检查,支部班子成员依次进行自我批评,其他党员提出批评意见。民主评议党员阶段,支委会根据民主测评结果,综合党员日常表现,实事求是地对每名党员提出评定意见,评定优秀党员10名。通过规范开展民主生活会及组织生活会,帮助班子成员及全体党员提升政治站位,改进工作作风,增进团结协作。同时,对查摆出的重点问题梳理汇总,举一反三,建立台账,明确整改时限与责任人,确保问题整改销号。

28.针对“2021年未按要求开展‘民主三评’”的问题。

整改情况对照组织生活会和民主评议党员工作要求,2024年度组织生活会和民主评议党员活动严格按照规范程序进行。全体党员认真对照党员标准,结合党员日常表现、工作业绩、参加组织生活等情况,客观公正地对每名党员进行评价。党支部委员会根据民主测评结果,综合党员日常表现,实事求是地对每名党员提出评定意见。本次民主评议党员,评定为“优秀”等次的党员10名,占党员总数的31.3%;评定为“合格”等次的党员32名,占党员总数的68.7%;无“基本合格”和“不合格”等次的党员。在个人自评、党员互评、民主测评的基础上,支委会根据评议情况和党员日常表现情况,实事求是地提出评定意见,确保评议结果事实清楚、理由充分、可信可靠。通过民主评议表彰优秀党员,严格党内政治生活,进一步增强了党组织活力。

29.针对“2023年党员民主评议未定格次、无支部盖章,三评走过场”的问题。

整改情况:会前组织广大党员对组织生活会和民主评议党员的意义、目的、程序和要求进行学习,精心准备个人发言材料。会中各党员紧密结合实际,实事求是总结工作,对照理想信念、政治学习、宗旨意识、党性修养、廉洁自律,认真查找存在问题和不足,明确整改措施。同时,严格执行无记名投票制度,确保了测评结果的客观性和公正性。会议严格对照组织生活会和民主评议党员的流程、方法、步骤进行,确保活动规范开展,将评议结果作为党员评先评优、组织处置的重要依据。通过此次组织生活会和民主评议党员活动,充分发挥党员的主体作用,增强了党员的党性修养和组织观念,提高了党组织的凝聚力和战斗力。

30.针对“协调督导抓落实力度不够”的问题。

整改情况:一是深化学习,组织全体参与人大建议和政协提案办理工作的人员开展专题学习活动,通过集中研讨、政策解读等形式,深入学习相关办理工作规定。二是强化培训,积极开展业务能力提升专项行动,组织工作人员学习先进地区在人大建议和政协提案办理方面的优秀经验与创新做法,引导工作人员学习复杂问题的分析思路和多部门协调的有效方法,帮助大家掌握科学的工作流程和沟通技巧,持续提升分析和解决复杂性问题、开展综合协调工作的能力。三是多部门协同研判,在接到人大建议和政协提案后,协同人大、政协组织相关部门工作人员,共同对问题进行深入剖析。充分听取各方意见和建议,确保应对策略精准有效,为后续办理工作指明清晰方向。四是压实责任,人大建议和政协提案分别由1名科级干部带领1名工作人员具体负责。在办理过程中,加强与人大、政协和督查局的协同配合,及时掌握办理工作进展情况,对发现的问题及时协调解决。

三、下步工作打算

经过三个月的集中攻坚,区政府办公室党支部巡察整改工作取得阶段性成效。但与区委要求相比还存在一定差距。下一步,区政府办公室党支部将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡察“后半篇文章”作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒推进整改落实,不断巩固拓展整改成效。

(一)压实政治责任,确保整改落地见效。一是进一步细化整改任务清单,持续跟踪整改进度,确保每项整改措施精准落地和常态长效。二是将整改成果深度融入办公室日常工作,转化为推动工作高质量发展的具体举措,实现整改与业务工作同频共振、相互促进。三是加强宣传教育,提升全体党员干部对巡察整改工作重要性的认识,营造良好的整改氛围,凝聚整改合力。

(二)落实“两个责任”,推进全面从严治党。一是细化主体责任和纪委监督责任的落实举措,明确责任到人,确保“两个责任”落地生根。二是加大办公室党员干部培训力度,严格落实相关文件要求,运用典型案例开展廉政教育和警示教育活动,增强党员干部廉洁自律意识。三是强化制度执行,将纪律规矩挺在前面,抓在日常、严在经常,营造风清气正的政治生态。

(三)聚焦问题导向,巩固提升整改成效。一是建立健全问题发现和反馈机制,及时识别和解决整改过程中出现的新问题,确保整改工作持续推进。二是定期开展整改成效“回头看”,对已完成整改的问题进行复查,防止问题反弹回潮。三是加强整改工作的全过程监督,确保各项整改措施落实到位,整改成效经得起检验。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0391-2922526。邮政信箱:大厦南街1号解放区人民政府402室。电子邮箱:jfqmsk@163.com。