关于十一届区委第九轮巡察整改落实情况的通报(三)
根据区委巡察工作安排,区委巡察组2024年7月中旬至8月底,区委巡察工作领导小组将组织对区人大机关、区政协机关、区财政局、区农业农村局、区城市改造服务中心、区城市建设发展有限责任公司、区城市建设投资有限责任公司等7个单位党组织开展巡察,同时对西于村、小王庄村、闫河村、狮涧村、郭村等5个村的党组织开展巡察“回头看”,2024年10月11日至16日将巡察意见进行了反馈。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况予以公布。
焦作市解放城市建设投资开发有限公司
关于巡察整改情况的通报
按照区委工作安排,区委第三巡察组于2024年7月12日至8月28日焦作市解放城市建设投资开发有限公司开展了巡察,并于10月17日将巡察意见进行了反馈。根据区委第三巡察组的意见建议,现将整改情况予以公布。
一、整改工作整体情况
根据区委第三巡察组的意见建议,整改任务20项,目前已完成20项,立行立改6项;收到巡察组下发整改通知书5份,全部整改完成。
(一)高度重视。2024年12月5日召开了巡察整改专题会议和组织生活会,成立了巡察整改领导小组,由公司董事长任组长,会议再次强调了巡察整改工作的重要性,并提出要求加快未完成整改措施的进度,确保在规定时间内高效高质量完成整改任务。
(二)立行立改。注重源头治理,着眼长期效果,坚持立行立改和建立长效机制相结合,着重从个性问题中查找共性根源,从“面”上问题挖掘“根”上原因,更加注重制度建设、基础建设、长远建设。
二、具体整改情况
(一)关于“上轮巡视问题整改落实不彻底”方面
1.针对“上轮省委巡视反馈问题整改不力。2023年省委巡视解放区时反馈,区城建投公司经营不善”问题。
整改情况:一是加快企业市场化转型工作,制定转型工作实施方案,有序处置融资平台公司债务。二是完善公司内部规章制度,制定并印发了《平台公司投资管理办法》,对新增开发、投资项目,进行严格的投资价值风险评判和管理。截止2024年底城投公司资产负债率已下降。
(二)关于“贯彻落实上级决策部署有偏差,推动企业高质量发展能力不强”方面
2.针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入不具体”问题。
整改情况:一是组织公司全体人员传达学习党的二十大精神及习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述内容,学习新修订的《中华人民共和国公司法》、《焦作市国有资产监督管理暂行办法》等与国有企业运营发展相关的法律法规。二是与市级国企沟通协商,初步形成市、区合作方案,利用市、区城投公司股权整合,提升公司规范化运作水平,有序推进区属国有企业市场化转型改革。
3.针对“聚焦主责主业提质增效存在差距。接管项目运营不力”问题。
整改情况:一是严格按照《解放区养老服务设施运营管理委托协议》履行职责,由河南春晖养老服务有限公司等6家运营单位负责运营并自负盈亏,焦作市解放城市建设投资开发有限公司按照合同约定时间定时收缴年租金。二是未解决前期运营公司拖欠租赁费用问题,已于12月17日前向各运营单位分别发送律师函,目前正在与区民政局加强沟通。下一步,平台公司将依规提起诉讼,依法收回运营收益。
4.针对“对项目施工监管不到位”问题。
整改情况:一是组织全体人员认真学习《公司项目管理办法》,严格执行项目管理办法。认真学习《解放区人民政府关于印发解放区人民政府投资项目代建管理办法》(解政〔2024〕3号)文件的具体内容,重点学习了代建单位的主要职责,明确了代建单位的主要职责范围和项目负责人在项目代建过程中的具体工作内容。二是对7447北院养老服务中心项目负责人做出行政记大过处分,召开公司全体人员会议进行通报,并报区财政局国资科备案。
5.针对“落实安全生产责任有欠缺”问题。
整改情况:一是将安全生产工作纳入党支部学习和董事会议事重要内容,研究制定了《安全生产管理制度》,经过党支部集体讨论后,按照程序通过董事会讨论并发布。二是定期对职工开展系统性安全生产培训,提高全体职工安全意识,2024年12月13日组织全体人员进行了《安全生产法》安全知识考试。
6.针对“实现资产保值增值能力欠缺”问题。
整改情况:已按照《解放区人民政府办公室关于印发<解放区加快国有资产处置盘活工作方案>的通知》,积极与涉及部门沟通,开展平台资产清查和处置盘活工作,现已完成对公司资产的全面盘查工作,逐项制定了解决措施,通过出租或出售方式盘活闲置资产,提高资产利用效率。截止2024年底71项房产累计收入房租876721.40元。
7.针对“监管注资公司不严格”问题。
整改情况:一是充分征求区国资委及各级子公司的意见,合理规范注资流程,在符合相关法律法规和政策规定的前提下,针对新形势新要求,严格监督子公司运营情况。二是组织子公司全体人员学习了相关制度文件、最新政策法规,在企务公示栏定期张贴和公示。截至2024年底,城建投注资的子公司解投工程实现营收137万元。
8.针对“缺乏对联营公司的监管”问题。
整改情况:安排新进董事会人员按时参加董事会议事,及时准确掌握联营公司及子公司的运营情况。组织董事会认真学习城投公司各项管理制度,加强联营公司及子公司运营管理,规定每半年联营公司需向董事会汇报公司具体情况,确保经营决策信息传递的及时准确。
(三)关于“从严治企责任落实不到位,风险防控工作还有短板”方面。
9.针对“‘以案促改’工作开展不深入”问题。
整改情况:在支部党员大会中学习习近平总书记从严治党的重要论述,进一步引导广大党员干部员工增强了纪律意识和规矩意识,对于7447北院养老服务中心项目先施工后招标项目负责人做出行政记大过处的决定。同时,组织全体员工在2024年10月28日针对上述两例案件召开“以案促改”警示教育工作会议,让大家能够做到“知敬畏、存戒惧、守底线”,强化员工纪律规矩意识。加强日常教育管理,组织集体学习《解放区人民政府投资项目代建管理办法》和《公司项目管理办法》,规范日常经营活动。
10.针对“监督职能履行存在弱项”问题。
整改情况:一是认真学习上级关于加强纪律监督的有关要求,经上级纪检监察部门同意,成立纪检监察室,通过选举任命彭方方为纪检监察室负责人。二是由纪检监察室负责人通过定期开展廉政谈话、检查工作记录的方式确保制度得到有效执行。三是目前纪检监察室正在积极开展工作,2024年11月20日已组织全体人员召开廉政风险及防范措施专题学习会议,开展了廉政警示教育工作。
11.针对“纪检监察室职能发挥不够”问题。
整改情况:一是完善纪检监察室工作制度,明确工作职责,及时跟进公司内审、重大决策事项并提出建议,参与事前讨论和党前会议的落实完成情况,并及时向公司党支部、公司董事会反馈纪检监察意见。二是组织公司各部门开展岗位廉政风险排查工作,通过个人自查、部门互查、专项检查等方式,全面梳理各岗位潜在的廉政风险点,并制定形成《岗位廉政风险防控手册》。
12.针对“企务公开工作落实不全面”问题。
整改情况:建立健全企业事项公开制度,制定了城投公司《企务公开制度》,涉及公司内部重大决策、重大投资、人事任免、财务状况等事项,及时在公示栏公示,自觉接受党员干部监督。
13.针对“会计核算不严谨”问题。
整改情况:一是组织公司财务人员认真学习《财务管理制度》,并对相关财务人员进行了批评教育。二是对公司近几年的财务记账凭证进行了梳理,对缺少资料的原始凭证已进行补充。
14.针对“存在账证不符现象”问题。
整改情况:一是提高财务人员素质管理,学习了相关财务制度。二是梳理了财务记账凭证,核对错误原因,并及时改正。对存在账证不符现象的查找过原因后,按照正确的原始凭证进行登记及记账,确保账证相符。
15.针对“项目竣工验收、支付申请等材料信息填写不全”问题。
整改情况:一是加强内部管理,定期对记账凭证及原始凭证进行核对,确保财务资料的完整性。二是认真梳理财务记账凭证,对原始记账凭证进行检查。缺少项目竣工验收的,及时通知项目负责人进行补充。对支付申请等材料信息填写不全的,要求项目负责人补充完整。
(四)关于“职工管理不规范,队伍素质有待提升”方面
16.针对“人员管理风险意识不强”问题。
整改情况:针对城建投、城建发和解投工程三家公司合署办公的问题,目前对各公司董事、监事交叉混用的现象,已进行重新调整,并根据各员工所属公司,合理安排员工的工作,能够做到各司其责、责任到人、提高工作效率的成效。
17.针对“民主集中制执行不严格。未履行末位表态制”问题。
整改情况:一是认真传达学习董事会议事规则和党支部议事规则,通过党支部会议和董事会议题,严格执行党内民主集中制和一把手“末位表态”制度。二是规范党支部会议和董事会会议记录制度,按照《解放区财政局党支部会议记录“一记一校一审”工作制度》,明确专人负责整理会议记录和审核,确保会议记录完整准确。2024年10月份整改以来,召开4次董事会议,均已严格按照主要负责人最后发言的末位表态制度执行。
18.针对“重大事项研究过程不规范”问题。
整改情况:一是建立健全《党建工作前置清单》和《董事会议事规则及权责清单》等重大事项研究决策制度,组织党支部和董事会专题学习并严格执行。二是按照《解放区财政局党支部会议记录“一记一校一审”工作制度》,明确专人负责整理会议记录和审核,确保会议记录完整准确。即:专人负责记录,部门主管负责校验,公司负责人进行审核,2024年11月份以后公司召开了3次会议,会议记录已按上述程序执行。
19.针对“人才选育机制不完善”问题。
整改情况:一是认真学习上级关于人才选育机制精神,明确党组织、董事会在选人用人上的定位及相应的职权,起到考察、把关作用。二是建立健全人才选育激励机制,树立正确选人用人导向。三是积极培养内部专业人才,鼓励员工考取相应职业技术证书,提高员工提升自身素养和能力的积极性。现已有3名人员考取了相关证书。四是根据公司发展需要,通过多元化招聘渠道,利用社交媒体、专业招聘网站等方式进行招聘,吸引适合公司业务类型的高端专业人才。
20.针对“缺乏人才培养意识”问题。
整改情况:一是认真学习上级关于人才培养机制精神,明确党组织、董事会在选人用人职责。二是建立健全人才选育激励机制,进一步完善考核体系,提高员工的专业技能和综合素质。二是加强内部专业人才队伍建设,制定2025年培训计划,科学制定绩效考核标准,实现考核结果与员工的薪酬、晋升等挂钩,提高员工提升自身素养和能力的积极性。三是根据公司发展需求,调整和优化人才结构,确保各类人才的合理配置。
三、下步工作打算
经过三个月的集中攻坚,焦作市解放城市建设投资开发有限公司巡察整改工作取得了阶段性成效,但与区委要求相比还存在一定差距。
下一步我公司将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡察“后半篇文章”作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。
一是统一思想认识,认真领会巡察组反馈意见,深入分析问题产生根源,找出症结所在,为完成整改措施提供依据,确保有的放矢。深入研究国家相关政策法规,结合公司实际情况,修订完善现有制度体系,确保制度内容科学合理、执行具有可操作性。
二是明确责任分工,从严落实各项整改工作,将整改任务细化分解到具体部门与责任人,做到节点清晰,任务到岗,责任到人,各个问题深入研究,逐个步骤推进整改,确保高质量的完成整改措施。
三是加强监督管理,将巡察整改落实作为日常工作的重要内容,进一步落细落实巡察整改措施,对集中整改已经完成的整改任务,做到持之以恒、绝不反弹;对集中整改阶段出台的制度、规定,做到加强督促检查,确保落地生根、见到实效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:0391-2286656;邮政信箱:河南省焦作市解放区新经济产业园,邮政编码:454001;电子邮箱:jzjfcjt@163.com。
王褚街道小王庄村党支部
关于巡察整改情况的通报
2024年7月12日至8月28日,区委第一巡察组对我村开展了巡察工作“回头看”,并于2024年10月16日将巡察意见进行了反馈,实事求是、客观公正地指出我村在组织建设、人居环境等方面存在整改不到位的问题,为切实抓好整改工作,现将有关情况报告如下:
一、整改工作整体情况
(一)高度重视。小王庄村党支部,在接到巡察组反馈问题后,小王庄村党委立即召集了三委班子成员召开专题会议,专题研究巡察整改工作,就整改工作进行讨论和部署,提出了正确认识巡察整改、扎实开展巡察整改的要求,成立了巡察整改领导小组,由王双利任组长,王会明任副组长,毋林林、栗希梅、王胜利、李冬梅任组员。根据反馈问题梳理分类,责任到人具体落实整改任务。
(二)建立台账。根据反馈的2大类4项,梳理分类建立了问题台账,由责任领导牵头制定具体整改措施,设定整改问题完成时间,对照整改问题台账强化落实。
(三)立行立改。接到巡察组的反馈问题后,我村党支部非常重视,凡在工作中能够立即整改的立行立改,避免类似问题再度发生。
二、具体整改情况
对照区委第一组反馈的问题,将其分解成4项任务,细化为4项措施。目前已全部完成,常态化坚持4项。
(一)上次巡察整改不到位的问题
1.针对“意识形态责任制未落实”问题。
整改情况:根据巡察组反馈问题党支部对其进行整改,支委会在9月5日召开意识形态专题会,会议上支部成员王双利、王会明、毋林林进行讨论学习意识形态领域风险化解处置情况,9月20日党小组学习《不合格党员条例》、观看红色电影《我和我的祖国》增强意识形态建设,10月21日党小组会议进行习近平讲话意识形态学习,加强意识形态基本原则深入人心。
2.针对“‘三会一课’制度执行不严肃”问题。
整改情况:巡察专题会议上,村支部书记王双利对会议签到问题进行重点要求,一是加强党建资料的保管,加强全体党员“三会一课”制度的学习,严格落实“三会一课”制度,党课、党员大会保障一季度至少一次,党小组、支委会每月一次并做好会议记录。二是严格执行签到制度,村委会现安排村委委员栗希梅、工作人员王小兰为签到监督员,制定签到表并要求参会党员在其上签字,禁止他人代签;按照规定计算好应到人数统计好实到人数、请假人数和未请假未到人数,确保会议的有效性、真实性。整改期间10月21日召开党小组2次,学习内容为习近平重要讲话及支部志愿活动部署,11月10日召开支部会议,学习内容党风廉政。
3.针对“334楼院协商治理模式”问题。
整改情况:村委会结合本村实际情况,村民选举出了18名楼长,村委会充分调动18名楼长参与村集体的决策积极性和主动性,提高楼长参事、议事、干事能力,村委会工作采用“四议两公开”工作法,18名楼长为党员和村民代表,日常参加村重大事务的决策工作。
4.针对“生活设施配套不完善,人居环境整治有死角”问题。
整改情况:村委会主管环境卫生的支部委员毋林林,带领村委会工作人员及村保洁人员,立即小区环境卫生进行了彻底打扫及整顿,以美丽楼院创建标准为“抓手”,每星期巡查一遍发现问题及时处理,常态化维护好人居环境。村委会已安排工作人员进行卫生大清除2次,小区内杂草清除2次,小区公共区域、楼道消防安全通道进行大清除1次,村委会现已向王褚街道申请老旧小区道路破损项目维修专项资金,预计年底资金可下拨,在资金到位后,将对村里破损的路面进行修补。
三、下步打算
经过一个月的集中攻坚,我村巡察整改工作取得了阶段性成效。但与区委要求相比还存在一定差距。下一步,我村将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡察“后半篇文章”作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。
(一)强化政治担当,落实从严治党责任
加强班子政治理论学习,严肃党内政治生活纪律,强化党风廉政建设责任制,改进工作方法提高服务群众能力,以党建为统领五星支部创建为契机,全面提升党的基层建设。进一步深入贯彻学习党的二十大精神,广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育活动,以“五星”支部创建为载体狠抓队伍建设、思想建设,锻造一支上级满意,群众信得过的有担当可信赖的队伍。
(二)强化问题导向,持续巩固巡察整改落实工作成效
广开思路扩宽渠道,想法设法突破集体经济发展瓶颈,制定长远经济规划与发展目标,加强财务人员专业培训,提高业务技能。严格财务管理制度,严肃工程项目资金管理。加强三资动态运行管理,避免集体利益流失。以巡察反馈问题整改为切入点,教育引导党员干部及工作人员懂规矩、守规矩,做廉政模范。
(三)注重举一反三,建立长效机制
实施整改中注重总结经验教训,举一反三,自查自纠自身存在的其它问题。结合整改建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进党员干部作风转变的过程,成为推动小王庄村改革发展的过程。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:0391-3932220;邮政信箱:河南省焦作市A060邮政专用信箱,邮政编码:454000;电子邮箱:jfqxszg@163.com。
上白作街道闫河村党总支
关于巡察整改情况的通报
根据区委统一部署,区委第二巡察组于2024年7月15日至8月28日对闫河村开展了巡察,并于10月15日将巡察意见进行了反馈,现将有关情况予以公布。
一、整改工作整体情况
目前整改任务4项,整改措施17项。目前已完成17项;收到巡察组下发情况说明通知书3份,已及时回复。
(一)高度重视。2024年10月22日,我村召开了“两委”专题会议,成立了由村党总支书记任组长,村两委成员及财务人员为组员的巡察整改领导小组。对巡察组提出的问题研究分析,明确责任领导、责任人。
(二)建立台账。建立台账,实行挂单整改、对账销号,整改不到位决不放手。
(三)立行立改。注重源头治理,着眼长期效果,坚持立行立改和建立长效机制相结合,着重从个性问题中查找共性根源,从“面”上问题挖掘“根”上原因,更加注重制度建设、基础建设、长远建设。
二、具体整改情况
1.针对“债务恶化情况得到改善,债务危机依然存在”问题
整改情况:一是针对债务问题,村党总支书记亲自抓,10月22日召开“两委”会议,制订了还款计划,每半年还款 100万元,预计三年还完。二是在兼顾小区工程进度、村里各项工作顺利开展的情况下陆续退还了集资款和银行贷款,银行贷款由之前的450万元减少到255万元,集资款由年初的934.1万元减少到413.5万元。三是加大闫河文化产业园商业区和住宅区未售房价值6000余万元的房屋团购优惠,,增加资金回笼。四是闫河文化产业园商业区5G产业园北部和闫河文化产业园住宅区东部原来垃圾场已经清理干净,与商业区北部连成一体平整出约70亩空地,正在与合适的商户进行协商招商。五是土地租赁费和商业房租赁费根据市场行情,通过“四议两公开”,土地租赁费已调整为每亩增加200元,商业门面房在原基础上调整增加了10%。年初租赁到期商户已按调整后价格签订了合同。村里的负债问题逐步解决,经济发展尽快步入良性循环。
2.针对“厉行节约意识不强,存在奢侈浪费情形”问题
整改情况:一是在厉行节约工作中,我村在各项活动中严格控制标准,节约一切可以节约的资金。今年在党的生日时组织全体党员观看红色革命教育影片。通过活动,党员既受到了教育,又节约了资金。二是老年人澡票从2024年5月份停止发放。三是村民福利费由原来第一个月发放米、次月发放面、第三个月发放油,从2024年1月份改为按第一季度发放油、第二季度发放米、第三季度发放面循环发放。村民福利支出从原来的130多万元减少到现在的44万元左右。四是老年工资女性55-59周岁从每月125元降为每月85元.
3.针对“三资管理的相关制度不够完善”问题
整改情况:一是继续开展对闫河文化产业园商业8、9、10号楼的招商出租,增加集体收入。我村正与解放区管理委员会商谈并拟订商业9号楼租赁合同。二是在村“三资”领导小组监督和在街道会计站指导下,对应收应付账款进行了及时调账。降低我村在账目上的负债情况。三是在区和街道“三资”管理中心指导下,完善了财务管理规章制度,组织全体工作人员学习了资金、资产、资源管理办法,为增加“三资”方面的业务知识和提高工作能力,我村又聘请了律师事务所律师为大家讲解“三资”方面的法律知识。四是严格财务审批流程,差旅费凭票据报销。
4.针对“小区住户上访成为社会不稳定因素”问题
整改情况:闫河村党总支多次组织召开“两委”会研究,认真对待群众来访问题,不敷衍、推诿、拖延,尽快解决群众反映的切实问题,具体情况如下:一是小区今年8月份安装了高压分线箱基础,9月份安装了高压分线箱,10月份架设了高压电缆,11月份安装高压计量,住户用电设备已全部安装完毕,目前等待电业局审批并电工程。二是暖气安装已准备好资金,也已与中环寰慧(焦作)节能热力有限公司签订合同,现因城市配套费问题领导正在协调中。三是10月16日电梯已全部安装完成,11月6日电梯控制箱的孔洞封堵完成,电梯五方安全对讲系统11月15日安装完成,现嘉祥电梯设备有限公司负责人已向焦作市市场监督管理局递交验收材料申请,预计11月25日前验收合格后正常使用。四是针对片区子女上学问题,已整理小区所有住户户口册,通过街道办事处协调并报到解放分局等待办理。
三、下步工作打算
经过一个月的集中攻坚,我村巡察整改工作取得了一些成效。但与区委要求相比还存在一定差距。下一步,我村将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡察整改工作作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。
(一)强化政治担当,持续推动巡察整改落实见底见效
把巡察整改工作当重大政治任务和当前及今后一段时间的重要工作,积极推进巡察整改工作责任落实,措施落实。召开专题两委会,对照巡察反馈存在的问题深入剖析问题产生根源,逐条逐项研究整改措施,将整改责任分别落实到责任人,明确整改完成时限。
(二)强化问题导向,持续巩固巡察整改落实工作成效
严格对照巡察反馈的意见,对问题整改实施“台账式管理 ”,复杂的认真分析,限期整改。对需长期坚持的,制定详细整改措施,常态化整改,确保存在的问题件件有落实,件件有回音。
(三)强化制度建设,持续完善巡察整改落实长效机制
进一步完善巡察反馈问题,整改工作机制,以严的标准、实的作风抓好需长期坚持的整改工作,需要长期坚持整改的事项,实行周汇报月汇报的机制,持续跟踪推进,确保真改实改,全面整改,持续整改,以实实在在的工作措施推动巡察问题整改工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:13839195917,电子邮箱:YHCWH588@163.com。
上白作街道狮涧村党总支
关于巡察整改情况的通报
根据区委统一部署,区委第二巡察组于2024年7月15日至8月28日对狮涧村开展了巡察,并于9月12和10月8日将巡察意见进行了反馈。根据区委第二巡察组的意见建议,经狮涧村三委会专题研究,现将有关情况汇报如下:
一、整改工作整体情况
(一)高度重视。提高认识,高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,聚焦反馈问题,逐条归纳、逐项盘点,确保组织到位、措施到位、整改到位。召开了专题会议,成立了巡察整改领导小组,由毋庆祖任组长,许桂香、毋德军、毋华亮、毋斌祖任组员。
(二)建立台账。整改中,建立台账管理制度,实行挂单整改、对账销号,整改不到位决不放手。严格执行约谈、通报、问责等制度,采取跟踪督查、专项督查等方式,真督实查,跟踪问效,坚决杜绝虚假整改、表面整改。
(三)立行立改。注重源头治理,着眼长期效果,坚持立行立改和建立长效机制相结合,着重从个性问题中查找共性根源,从“面”上问题挖掘“根”上原因,更加注重制度建设、基础建设、长远建设。
二、具体整改情况
1.针对“两委发展村集体经济意识淡薄,无创新思路,无产业规划”问题
整改情况:建立乡土人才信息库,积极宣传招商引资、产业发展等优惠政策。对到期合同进行检查,召开专题会议,重新签订合同,对合同进行递增,增幅比例最低10%,增加村集体收入。对于超长期合同市政公司多次进行沟通协商,因市政公司现在正在人员调整,工作交接中,导致目前未把合同作废,没有重新签订。村中还有50亩闲置土地,下一步,将把该土地充分利用起来,招商引资,使集体产生利益最大化。其中对樊庭瑞合同递增10%,由原先年租金1000元增至1100元,对张修领到期合同递增10%,由原先的20000元增至22000元。现村中每年发放面粉三次,分别是春节、端午节、中秋节。拖欠工作人员、清扫人员工资2458012元于2024年12月10日前进行挂账,2024年12月31日前为工作人员、清扫人员解决2个月工资问题。剩余部分分批次进行解决。
2.针对“‘第一议题’学习制度落实不到位”问题
整改情况:严格落实“第一议题”制度,我村在落实“第一议题”上存在思想重视不够,我村高度重视此次整改,在召开支委会、两委会、党员大会首先进行“第一议题”学习。党总支会由党总支书毋庆祖领学,2024年10月10日,党总支书记召开专题会议,落实“第一议题”制度,明确内容,领导示范。各支部召开会议时,由支部书记带领大家学习“第一议题”。坚持“第一议题”制度常态化、规范化。对习近平总书记重要讲话和指示精神认真学习,将“第一议题”的学习融入到日常“两委”会,落实到每月的支委会、每季度的党员大会和党课等重要党员会议。并对会议时间、地点、参会人员、议题等做到记录详尽。巡察以来,共计召开6次党支部会议和两委会议,落实“第一议题”6次。
3.针对“‘四议两公开’”制度执行不规范”问题
整改情况:在“四议两公开”工作中的失误,我们高度重视,同时意识到在日常工作中还存在许多缺陷,党总支书记毋庆祖2024年10月16日带领大家学习“四议两公开”工作法,由村两委相互监督,在以后对重大事项的研究中,杜绝一人代签现象,提高对“四议两公开”决策的认识,严格程序。对关于欠毋三军、马中联工程款一事,已重新走“四议两公开”程序,做到一事一议,杜绝同一人代签,党员大会记录补写问题,从根本杜绝“四议两公开”程序不规范问题。切实把“四议两公开”工作法贯穿到村日常工作中去。
4.针对“村监委会作用没有发挥”问题
整改情况:我村高度重视,召开两委会研究此事,现有监委会委员毋斌祖负责监委会工作,在今后研究村重大事项时,及时通知监委会毋斌祖同志参会,发挥监委会作用,监督村各项工作,做到公开、透明、公平、公正。
5.针对“环境卫生管理不到位”问题
整改情况:已制定环境卫生工作计划,增加清扫人员,更换2辆清运车。每天早上6点清扫人员对村内主大街和背街小巷进行保洁清运,有固定清扫、清运人员,实行专责制,由卫生管理人员毋林江负责督促,每天对片区环境进行实地巡察,发现问题及时处理,做到全域保洁无盲区确保村内环境整洁,做到日产日清。积极发动村民参与环境整治工作,主动清除自家房前屋后、店铺门前等堆放的各类杂物,保持整洁有序,对不主动清除自家房前屋后的家户,不再享受村民福利待遇。目前为止,村里环境卫生干净整洁,村民房屋前后未在出现乱堆杂物现象。
6.针对“村委班子不健全”问题
整改情况:关于缺少村委委员一事,由于原村委委员因酒驾被处理,导致村委班子不全,现两委班子已经在积极培养年轻有能力的后备干部,通过召开会议,摸排群众,培养毋德军、毋宁两名党员同志为后备干部。与上级部门进行汇报,2025年12月通过换届选举,做到班子健全,工作有力开展。
7.针对“党总支软弱涣散,核心作用缺失”问题
整改情况:党总支书记多学习,提高政治站位,书记牵头收缴租赁费,已于11月17日前收缴10万元租赁费。
8.针对“党支部战斗堡垒作用发挥不力”问题
整改情况:两委成员多沟通、多学习、多商量,每月组织两委成员进行一次谈心谈话,每季度组织两委成员召开组织生活会,进行批评与自我批评,通过召开会议,增加班子凝聚力。
9.针对“党群活动中心长期闲置,没有发挥党建阵地作用”问题
整改情况:党群活动中心由专人负责,村委安排工作人员毋作成负责日常管理,按照要求长期开放,每日对院内卫生进行清洁,确保院内干净整洁。把一楼的乒乓室、书法室、棋牌室,充分利用起来,让党员、群众都参与进来,每年12月20日-12月30日之间组织一场体育文化比赛,丰富群众业余文化生活。禁止幼儿园再停放车辆。
10.针对“收支失衡,存在税费漏缴情形”问题
整改情况:关于税费一事,已完成。同时于2024年10月28日、2024年11月10日对两委会和财务方面召开了专题会议,严格按照财务制度整改,完善财务制度,加强自身业务素质,学习税收制度等。
11.针对“账目混乱,固定资产净值不实”问题
整改情况:对财务人员进行批评,前期由于工作漏洞导致38.41万元未补记折旧,已经补记折旧完毕。同时,于2024年11月12日制定措施,书记毋庆祖带领两委成员、财务人员重新排查村固定资产,对固定资产进行折旧核销。完成整改,今后每月按财务制度计提折旧。
12.针对“资金管理制度松懈,长期拖欠工资”问题
整改情况:由于村工作人员和清扫人员工资未及时进行挂账,导致频繁出现借取工资现象,对村工作人员、清扫清运人员已于11月17日工资进行核算,截至目前欠发工作人员工资2458012元。2024年12月31日前,为工作人员解决2个月工资,为清扫人员解决6个月工资。杜绝频繁借取工资现象。2024年11月8日建立健全了财务相关制度,杜绝频繁借取工资现象。
13.针对“党风廉政建设意识薄弱”问题
整改情况:每季度开展党风党纪教育,提高党员干部的思想认识和政治觉悟,确保每位党员都能充分认识到党风建设的重要性和紧迫性。把“以案促改”工作学习落实到日常工作中去,于2024年10月20日组织全体工作人员学习“以案促改”,利用身边事,教育身边人。增强政治上的坚定性和全心全意为人民服务的自觉性。2024年12月10日前召开党风廉政专题会议,加强村党风廉政建设。加强监委会监督作用,在今后的重大事项研究中,监委会必须参会,书记加强学习,2024年12月5日前组织两委会召开会议,学习民主集中制。在今后会议中,严格按照要求,书记进行末位表态。
三、下步工作打算
通过此次巡察“回头看”,我村巡察整改工作还有欠缺。下一步,我村将采取以下措施推动各项工作有效开展。
一是着力构建常态长效机制。把巡察整改工作与贯彻中央、省市区委决策部署结合起来,把抓整改落实融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,由点及面,以重点问题整改带动全面整改,确保整改工作常态化、整改成果长效化。
二是强化责任落实。认真履行全面从严治党主体责任,落实班子成员“一岗双责”,牢固树立纪律和规矩意识,坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用。进一步严明党的纪律,加强督促检查,对不落实整改要求的人和事严肃查处问责。
三是持续抓牢整改后续工作。坚决克服“交卷”思想,发扬钉钉子精神,坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。
欢迎广大群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:18317277666;电子邮箱:18317277666@163.com。
健康产业园区郭村党总支
关于巡察整改情况的通报
根据区委统一部署,2024年7月12日至8月28日,区委第三巡察组对郭村进行了巡察。10月12日,区委第三巡察组向郭村反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛起整改主体责任
(一)突出政治引领,增强思想自觉行动自觉。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面落实习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神和省委关于巡察工作的安排部署,作为整改工作主线,贯穿整改全过程。10月12日,郭村党支部召开专题会议,学习了《中国共产党巡视工作条例》和区委第三巡察组关于郭村的反馈意见,研究整改方案,细化工作任务和举措。12月20日,郭村党支部班子召开巡察整改专题民主生活会,深入开展批评和自我批评,明确整改措施和努力方向,把抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,作为纵深推进全面从严治党、进一步优化政治生态的重要机遇,作为推动高质量发展、构建新发展格局的强大动力,以最坚决的态度、最严格的要求、最过硬的作风,全力做好巡察“后半篇文章”。
(二)压实主体责任,确保高质高效完成整改任务。成立了由郭村党支部书记任组长的巡察反馈意见整改落实工作领导小组,认真履行第一责任人职责,亲自组织研究,带头谋划部署,支部成员细化分工、明确任务、各司其职。紧紧围绕区委巡察组反馈意见和整改工作要求,建立台账管理要求,实行挂单整改、对账销号,整改不到位决不放手。严格执行约谈、通报、问责等制度跟踪问效,坚决杜绝虚假整改、表面整改,全力推进巡察整改。
(三)注重统筹兼顾,力求整改成效经得起检验。一是坚持立行立改。整改过程中,对于集中整改期间能够整改完成的问题,做到整改彻底到位;对于遗留问题等短期无法彻底解决的问题,制定了阶段性整改目标,加快问题整改进度。二是坚持标本兼治。在整改具体问题的同时,注重举一反三、查漏补缺,建立长效机制,着重从个性问题中查找共性根源,从“面”上问题挖掘“根”上原因,总结经验、推动工作。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、规范、长效的工作机制。
二、认真对标对表,逐条逐项狠抓整改落实
(一)关于“三资”清查工作不彻底方面
1.针对“集体资产租赁合同普遍存在合同年限过长、租金过低”问题
整改情况:村两委进行了全面排查,对应收回的集体土地重新进行分包,此项工作为村集体增收10余万元。同时,对26份合同认真梳理,其中,20年以上租金过低合同共有11份,村两委成员分组与承包户进行谈话走访,部分承包户已同意协商合同签订事宜。在随后的时间里,村两委多次对不同意的6个承包户谈话走访,协商沟通,希望其能够按照当下行情重新签订合同。截至目前,有6户因租金达不到本人期望值等个人原因,暂未同意村委会商定的签订方案。村委会始终本着以村集体利益为第一,尽量协商解决问题的初心,经两委分包走访5次,希望做通该6户思想工作,未果。计划近期以村委会名义委托律师事务所与以上6户进行沟通,进入司法程序。同时对存在问题合同原因进行纠察,对于在合同年限过长、租金过低问题,村委监委会协助园区纪委已对时任村干部进行立案查处,并给予党纪处分.
(二)关于“个别村民违规占用耕地”方面
2.针对“杨艳占用耕地种植绿化树”问题
整改情况:11月14日牵头同志负责同焦作市自然资源和规划局解放分局沟通,得到的答复是:该地块不属于基本农田,因此不存在违规占用耕地问题,该地属于绿化带用地。今后村委会将加大对耕地的排查力度,对耕地非粮化使用情况重点监督,发现问题及时制止,杜绝此类事情的发生。
(三)关于“民主三评工作有瑕疵”方面
3.针对“在2024年年初开展“民主三评”工作中,存在评党员过程不严谨”问题
整改情况:一是党务干事进一步全面深入学习党务知识,扎实掌握工作要求,提高业务能力,认真开展工作。二是按照各项规章制度要求,严格按照“民主三评”工作流程和要求,规范“民主三评”工作各环节流程。依据相关规定,力求评选过程规范,评选结果符合要求,认真开展工作。5月16日,郭村党支部书记李备战组织两委成员在党群服务中心学习“村社两委干部应知应会”相关内容,支部书记要求大家,熟记于心,常学常新,运用到平时的工作中。会上大家认真学习,收获很多.另外,计划年底开展全体党员培训,学习民主三评、组织生活会、民主生活会相关制度。
(四)关于“组织生活过程缺少环节”方面
4.针对“主题党日活动未签到”问题
整改情况:进一步提高对落实主题党日活动重要性的认识,提高党性素质,加强主题党日活动的规范化,切实开展好各项组织活动。截止目前,8月25日主题党日活动主题《以“两个结合”开辟思路解放的新途径》参会党员17人实到实签。9月25日主题党日活动主题《习近平:在党的二十届三中全会决定》,参会党员21人实到实签。10月25日主题党日活动主题《学习二十届三中全会精神》,参会党员17人实到实签。专人负责党员活动签到表,清点人数,对实到未签到党员进行提醒告知。同时将长期坚持签到制度,规范活动程序。
三、坚持常态长效,不断巩固整改工作成果
经过一个月的集中攻坚,我村巡察整改工作取得了阶段性成效。但与区委要求相比还存在一定差距。下一步,我村将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡察“后半篇文章”作为长期的政治任务,严格对照区委巡视整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。
(一)强化政治担当,持续推动巡察整改落实见底见效
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,全面落实习近平总书记视察河南重要讲话和关于河南工作的重要指示批示精神,按照区委巡察工作部署要求,严明政治纪律和政治规矩,以高度负责的态度,不折不扣完成好各项整改任务。全面加强村党支部班子自身建设,切实发挥好“头雁效应”,带头强化理论武装,带头推进牵头事项整改落实,推动巡察整改清仓见底。
(二)强化“两个责任”,持续推动全面从严治党向纵深发展
牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,从严加强和规范党内政治生活,切实加强干部队伍建设和基层党组织建设,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,营造良好的政治生态。认真落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》,始终保持正风肃纪、惩治腐败的高压态势,从源头上预防腐败问题和不正之风,真正把巡察整改的过程变成推动全面从严治党向纵深发展的过程。
(三)强化问题导向,持续巩固巡视整改落实工作成效
坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则,采取更加有力有效措施,持续做好巡察整改落实工作。对已完成并长期坚持的整改任务,持续巩固整改成效,坚决防止反弹反复;对近期能够整改到位的,加快工作进度;对需要较长时间才能整改到位的,加强跟踪问效,确保工作落实。强化工作举措,坚决保障按承诺时间节点完成整改任务。
(四)强化制度建设,持续完善巡察整改落实长效机制
继续加大建章立制力度,对现有制度进行梳理完善,结合巡察整改落实工作,对实践检验行之有效的,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞的,逐一加以改进、完善和优化,切实增强制度的严肃性和约束力。扩大和巩固整改成果,实现解决具体问题与推进制度建设紧密结合,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,真正把巡察整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。
(四)强化统筹结合,持续深化巡察整改落实成果运用
以落实巡察整改为契机,坚持把巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神相结合,与贯彻省、市、区委全会精神相结合,深入贯彻新发展理念,进一步优化作风、提升效能,激干事创业激情,努力把巡察整改的过程转化为坚决贯彻中央决策和省委、市委、区委部署的过程,以巡察整改促进工作提升,以发展实绩检验整改效果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反馈。联系方式:0391-8362921。