编者按：为迎接党的二十大胜利召开，从10月8日起，我们联合《焦作日报》陆续推出《护航发展“主战场”》《靠前监督“治未病”》《怀川盛开“廉洁花”》等系列述评文章，集中展现监察体制改革以来全市纪检监察系统服务中心大局、推进高质量监督、一体推进“三不腐”、政治巡察以及自身建设等方面的生动实践和显著成效，“清风焦作”微信公众号同步转载，敬请关注！

两个多小时的会议，全场一片肃静，一个个忏悔画面直击观看者的内心，让与会人员真切感受到违纪违法的惨痛代价。

前不久，全市召开一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作会议，并观看违纪违法案件警示教育片，全市党员领导干部集体接受警示教育，齐打“预防针”，上好“必修课”。

类似这样用身边“活教材”开展警示教育、推动以案促改，在全市已是常态。

近年来，全市纪检监察机关牢牢把握“惩、治、防”辩证统一关系，把一体推进“三不腐”方针贯彻落实到正风肃纪反腐全过程各方面，综合发挥惩治震慑、制度约束、教育警醒功效，不断增强政治效果、纪法效果、社会效果。

猛药去疴

释放“不能腐”的强大震慑

“焦作市农林科学研究院党委副书记、院长段新国涉嫌严重违纪违法，目前正接受焦作市纪委监委纪律审查和监察调查。”2022年8月5日，对市农林科学研究院的巡察结束不久，“清风焦作”微信公众号就发布一条审查调查信息，引发社会广泛关注。

及时、精准、有力查办案件，保持惩治腐败强大震慑，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的前提，市纪委监委注重用从严查办案件的实际行动彰显反腐败一刻不停歇的坚定决心，坚决清除政治生态“污染源”。2018年以来，全市纪检监察机关共立案5879件，涉及立案审查调查县处级干部151人，给予党纪政务（政纪）处分6043人，移送司法机关106人。

数据背后是全市纪检监察机关以雷霆之势惩贪治腐的具体举措。

紧盯权力集中、资金密集、资源富集部门和行业领域，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，对公共资源交易、脱贫攻坚、生态环保、国企、政法等领域存在的腐败问题，发现一起坚决查处一起，持续强化不敢、知止态势。在强大震慑和政策感召下，全市共92人主动投案，一大批党员干部主动说明情况、交代问题。

惩前毖后、治病救人，既需要雷霆手段，也需要春风化雨。五年来，全市纪检监察机关共深化运用“四种形态”批评教育帮助和处理14071人次，其中第一、二、三、四种形态分别占比56.5%、30%、6%、7.5%，有效发挥了惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的综合功效。

重典正纪

扎紧“不能腐”的制度笼子

“收到纪检监察建议书后，我们迅速对学生实习工作开展专项整治行动，并以点带面、以小见大，进一步健全完善教职工管理制度……”近日，焦作某学校负责人向前来验收纪检监察建议落实情况的市纪委监委第五监督检查室工作人员介绍。

据介绍，该校有两名中层干部因私自外派学生实习收取管理费问题，受到“双开”处分，其中一名还因涉嫌贪污犯罪，被判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币20万元。

查办案件、处理干部不是最终目的，治病救人、修复政治生态才是根本。

市纪委监委将以案促改作为一体推进“三不腐”的有效载体和有力抓手，坚持实行案例筛选靶向化、教育警示经常化、剖析查摆精准化、问题整改实效化、建章立制规范化的以案促改“五化”工作模式，推进以案促改向重点领域深化、向关联单位拓展、向乡村基层延伸，实现“查处一案、警示一片、规范一方、治理一域”。

同时，市纪委监委以案为基础、以促为关键、以改为目的，针对处分对象、违纪违法性质、案件情节等具体情况，下发差异化《以案促改通知书》《纪检监察建议书》等，逐案明确整改范围、整改重点和整改方法，防止“边改边犯、改了又犯”。

阳光是最好的“防腐剂”，制度是最好的“防火墙”。通过剖析案件暴露出的授权、用权、制权等方面的制度漏洞，全市纪检监察机关围绕明责、履责、追责等建章立制、查漏补缺，先后在扶贫、扫黑、教育等领域开展以案促改，查纠问题1.1万个，排查廉政风险点1.6万个，“立改废”各类制度8200余项。

补钙铸魂

增强“不想腐”的思想自觉

“当时我们家有‘十条家规’，第一条就是无论上班还是上学，不能专门请假去北京看望总理，要不然他不见……”

“父亲一直对我们的教育就是这样，不向组织伸手、不向组织提要求……”

市会议中心圆形报告厅，全市“传承红色基因 弘扬廉洁家风”大讲堂正在举行，周恩来总理的侄孙周志勇、狼牙山五壮士之一宋学义的儿子宋福保分别从不同侧面讲述了自己的家风故事，300余名领导干部及家属现场聆听，共同接受家风教育洗礼。

以清廉家风熏染党员干部知廉守廉，已成为全市党员干部的一门必修课。

不想腐，是不敢腐、不能腐的思想防线。市纪委监委以廉洁家风建设为切入点，坚持教育、警示、激励并行，在用好治标利器的同时夯实治本基础，增强党员干部不想腐的自觉。

全市纪检监察机关连续五年打造“廉洁从家出发”品牌，举办“廉洁从家出发”大讲堂，打造“廉洁从家出发”示范馆等26处廉政教育基地，挖掘和弘扬何瑭家风、韩愈家风等本地优秀家风文化，组织拍摄《鉴史怀川话清风》等廉洁文化专题片，成功举办两届“廉洁创新奖”评选活动，推动廉洁家庭建设与廉洁组织管理相融合，逐步向廉洁社会治理拓展延伸，引导广大党员干部树牢廉洁理念，弘扬廉洁文化。

警示教育是连接“不敢”与“不想”的重要纽带。除了组织公职人员旁听职务犯罪案件庭审外，全市纪检监察机关用好用活反面教材，编印《忏悔录》2万册，拍摄《被欲望扭曲的“多面人”》《阳光平台下的“魅影”》等警示教育片10余部，充分发挥以案示警、以案促教综合效应，实现惩治效果向预防成果转化。

图文并茂的廉洁文化走廊，色彩艳丽的大型莲花造型，形态各异的十二生肖廉娃，寓意深刻的廉洁从政警句，循环播放的儿童廉洁故事……十一前夕，刚刚建成的市龙源湖公园“廉洁从家出发”主题园区一开园，便迎来众多市民携带孩子参观游玩。

推进不想腐的自觉，清廉文化建设和思想教育建设密不可分。市委印发《关于推进清廉焦作建设的实施方案》，市纪委监委召开工作专班推进会，各牵头部门畅谈落实举措，全面推进清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建、清白家风涵养“五大工程”，持续擦亮“清廉焦作”城市品牌。

扬正气奋楫中流，扛使命再谱新篇。在现代化焦作建设新征程上，全市纪检监察机关将聚焦高质量发展目标，持续深化“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，以优异成绩庆祝党的二十大胜利召开！

陈义 王璐