开栏的话

过去一年，全市纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，坚决扛牢“两个维护”政治责任，坚定不移正风肃纪反腐，坚持“三个对标”开创新局，全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。

即日起，市纪委监委网站和“清风焦作”微信公众号推出“推进新征程纪检监察工作高质量发展”系列报道，敬请关注。

“项目推进过程中还存在哪些困难？政府工作人员在协调推动项目进展过程中有没有吃拿卡要的行为？”近日，焦作市纪委监委第五监督检查室的工作人员来到位于武陟县的沿黄高速武陟至济源段项目二标沁河特大桥工程现场，向施工方了解工程进展、相关部门履行职责等情况。这是市纪委监委开展专项监督护航“三十工程”建设的一个缩影。

过去一年，市纪委监委自觉围绕中心服务大局，找准监督的切入点、着力点，创新建立保障重点任务落实专项监督机制，严肃查处在执行重大决策、推进重大工作中落实不力或不落实，以及背后的责任、作风和腐败问题，以利剑高悬、自动触发问责的方式，压责任、正作风，有力有效服务保障经济社会高质量发展。

围绕服务大局 强化政治监督

“中站区朱村街道办事处应急办公室工作人员赵某某排查辖区企业生态环境保护问题不及时，对上级交办的生态环境保护问题监督整改不力……”2024年，市纪委监委对10名党员干部在生态环保问题整改中不担当、不作为、慢作为问题开展了专项问责，推进中心工作落实落细落地。

过去一年，不只生态环保领域，党中央决策部署到哪里，市纪委监委政治监督就跟进到哪里。

督促扛牢“两个维护”。围绕进一步全面深化改革、乡村振兴、粮食安全等党中央重大决策部署，围绕习近平总书记关于防汛抗旱等重要指示批示，加强监督检查，保障落实到位，全市共发现落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署方面问题170个，处分违反政治纪律人员24人。

保障市委重要部署落实。聚焦“三十工程”建设、“3+13+N”重点产业链群培育、优化营商环境等市委中心工作开展专项监督，配套出台激励措施12条，推动解决问题84个。特别是对沿太行高速、十一中迁建、牧野路等项目进度缓慢问题，跟进监督、嵌入监督，一批瓶颈问题得到顺利解决，推动提前完成节点任务。

推动巡视巡察工作。履行监督专责、协助职责，提高巡视整改监督质效，发现并推动解决问题64个，有力推动省委巡视反馈问题全面整改、彻底整改。坚持“四个聚焦”，围绕政法、教育、医疗等领域开展2轮常规巡察，市县一体、上下联动开展2轮机动巡察，县（市、区）巡察直属单位和乡镇覆盖率达83.4%，村（社区）覆盖率达91.6%，通过向深拓展、向专发力、向下延伸，巡察综合监督作用有效发挥，震慑作用更加彰显。

创新方式方法 开展专项监督

“咱们多久对水质检测一次？水质能否长期稳定在Ⅱ类水以上？”市纪委监委第六监督检查室联合驻市水利局纪检监察组，深入市南水北调府城水厂，开展专项监督检查，铁纪护航一泓清水永续北上。

过去一年，市纪委监委围绕推进政治监督具体化、精准化、常态化，从机制上创新、制度上规范，建立重点任务落实专项监督机制，结合实际制定可量化、操作性强的监督工作方案，明确监督任务和工作要求，进一步将监督细化实化，增强监督实效。

聚焦高质量发展这一首要任务，市纪委监委研究出台《焦作市纪委监委保障重点任务落实专项监督工作办法（试行）》，细化监督任务，建立负面清单，对“未按规定时限推进或完成任务；质量不合格，验收不达标；在全省、全市工作落后，或者被通报批评；工作出现重大偏差和失误，造成严重后果或者恶劣影响；不如实向上级反映和报告情况，弄虚作假、隐瞒实情，造成不良影响；工作落实不力的其他情形”等6种情形进行清晰界定，指导各级纪检监察机关紧跟形势任务，发现相关问题，及时跟进监督。

紧盯重点问题，精准发力。市纪委监委建立了专项监督工作专班，加强与党委政府督查部门及审计、统计等监管部门的沟通交流，把督查部门、监管部门日常工作中发现的问题纳入专项监督范畴，建立市委督查监督向纪检监察监督移送问责工作机制，深化纪检监察专责监督与其他各类监督贯通协同，着力破解多头参与、大包大揽等监督泛化、越位、错位问题。

坚守“监督的再监督”职责定位，市纪委监委坚持靠前监督，深挖问题根源，严查“不落实”背后的责任、作风和腐败问题，构建“带电”“长牙”监督闭环，对推进乡村振兴、优化营商环境、重点产业链群培育等45项重点任务开展专项监督，累计通报典型问题34起71人，实现政治监督聚焦聚力、推动重点任务见行见效。

加强成果运用 提升监督实效

“建议你单位建立与公安、民政、卫生健康、人社等数据的信息交互机制，及时更新参保人员状态……”近日，市纪委监委驻市人社局纪检监察组在办结巡视移送的相关问题线索后，督促市社会医疗保险中心抓好问题整改，建立健全制度机制。

过去一年，市纪委监委运用“全周期管理”方法，以主动监督发现、受理信访举报、接收部门移交等方式，全面查纠相关职能部门责任落实不到位等问题，加强线索处置，严肃追责问责，发现问题推动查补漏洞，查办案件促进整改治理，形成了发现问题、执纪执法、追责问效的监督闭环。

“发现问题不是最终目的，推动解决问题、防止类似问题反复出现才是初衷。”市纪委监委有关负责人介绍，针对监督中发现的突出问题和典型案件，市纪委监委加强统计分析，适时通报曝光典型案例，采取谈话提醒、制发纪检监察建议书等方式，从严从实督促问题整改落实到位，推动行业主管部门健全完善相关制度机制，同时对涉及党的建设、党的事业的普遍性倾向性问题，形成专题报告，及时提出完善政策、优化制度等意见建议，为党委决策提供科学参考。2024年，共制发纪检监察建议书1222份，促进建立完善制度机制4438项，推动决策部署落到实处，有效护航全市经济社会高质量发展。

徐金华 、魏媛