编者按：推进清廉焦作建设，是着眼于现代化焦作建设大局的重要部署。为持续营造风清气正的政治生态和真抓实干的创业氛围，保障“十大战略”顺利推进，从9月1日起，《焦作日报》推出《清廉焦作建设系列访谈》专栏，请相关专项行动牵头单位负责同志谈认识、讲举措，推动形成齐抓共管、齐头并进的工作合力，确保清廉焦作建设落细落地、取得实效，“清风焦作”微信公众号全文转载，敬请关注。

在推进清廉焦作建设中，市政府办公室承担“放管服”增效行动牵头任务。开展“放管服”增效行动，是推进政府治理体系和治理能力现代化的重要举措，是激发市场活力和社会创造力的有效抓手，就如何开展好这项活动，日前，市政府副秘书长刘文忠接受了记者采访。

刘文忠说，在“放管服”增效行动中，全市上下将抓改革、促创新、优服务，通过全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境，助推清廉焦作建设全面实施。

一是围绕“放”出活力，持续简政放权。在市本级政务服务事项平均办事环节压减到3.57个，承诺时限压缩到2.4个工作日，建立政务服务事项基本目录审核制度和动态调整机制，依法编制发布全市行政许可事项清单，清查整治清单之外审批行为，全面清理行政审批特殊环节，实现“清单之外无事项、流程之外无环节、指南之外无材料”。实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，推动“照后减证”、简化审批，助力企业“快入准营”。推广企业投资项目承诺制改革，形成“政府靠前服务、政策条件引导、企业信用承诺、监管有效约束”的工作格局。

二是围绕“管”出公平，提升监管能力。健全市政府过程监管机制，围绕全市重大决策部署、全年目标任务建立“1+10+N”重点工作任务清单，聚焦企业、群众反映问题建立问题清单，实行动态管理、跟踪问效、销号清零。推动“双随机、一公开”监管、信用监管与重点领域监管深度融合，推进“互联网+监管”，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。完善咨询投诉体系，通过12345政务服务便民热线、各级政务服务大厅“有诉即办”反映窗口、政务服务“好差评”等多种方式，让监督监管更加有力有效。

三是围绕“服”出便利，推动便民利企。推进企业开办极简办理，将企业开办压缩至1个环节，打造“企业开办+N项服务”升级版。拓展“焦我办”城市门户APP功能应用，进一步优化“一件事一次办”流程，梳理推出更多事项，实现集成化办理、套餐式服务。加快电子证照、电子材料归集共享应用，以高频政务服务事项为重点，推进群众和企业办事“证照、材料可免尽免”。推动更多政务服务事项以委托办理、授权办理、帮办代办等方式下沉至便民服务中心（站）办理，打通便民服务“最后一公里”。

刘文忠表示，深化“放管服”改革事关发展全局，事关优化营商环境，将切实发挥“放管服”增效行动牵头职能，健全完善目标明确、责任到底、督导落实的推进机制，清单化台账化落实，高质量高效率实施，确保“放管服”改革取得更大成效，为经济社会高质量发展营造良好环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

李新和 胡月