为充分发挥典型案件的警示教育和源头治本作用，维护纪律的严肃性和权威性，市纪委依据中央纪委、省纪委有关规定精神，制订了《鹤壁市纪检监察机关“一案双书”暂行办法》。

　　《办法》规定，“一案双书”是指案件在审理结束，向被处分人及发案单位送达说理性处分决定书，向发案单位提出有针对性的纪律检查建议书（监察建议书）。

　　说理性处分决定书的内容，在处分决定书基础上，结合案情和被处分人的特点进行说理，从被处分人的成长和工作经历、违纪特点、违纪产生原因、违纪的心理变化过程等方面认真分析，体现“六说”，即：综合概括，说事实；分析影响，说危害；发掘根源，说党性；厘清错误，说法理；批评教育，说纪律；组织评价，说认识。

　　纪律检查建议书（监察建议书）的内容，着眼分析违纪案件的特点，剖析发案单位在“两个责任”落实、教育预防、监督管理、制度建设和执行等党风廉政建设方面存在的问题和薄弱环节，向发案单位提出有针对性的意见建议。

　　《办法》要求，发案单位要协同市纪委监察局相关职能室，针对违纪案件中所暴露的党风廉政建设、制度建设和监督管理方面存在的问题和薄弱环节，结合被调查人所从事的工作、职责权限、违纪原因等方面，认真开展制度廉洁性和有效性评估、廉政风险大排查，认真进行自查和剖析。市纪委监察局在对被处分人作出党纪政纪处分决定一个月内，到发案单位组织召开“一案双书”警示教育会议。参加会议人员原则上包括发案单党组（党委）领导班子成员、机关中层以上干部、二级机构党政正职以及案件所涉岗位人员等。

　　建立健全问责机制，对应当开展“一案双书”而未开展的，整改落实纪律检查建议（监察建议）不力的，依照有关规定，对有关责任人员进行问责。（鹤壁市纪委）

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