为进一步激活基层治理活力，鹤山区纪委监委坚持问题导向，积极探索完善基层监督体系，以基层“小微权力”规范有序运行充分激发“神经末梢”活力。

协同联动做实基层监督

“农村‘小微权力’与群众利益密切相关，让‘小微权力’在阳光下运行，既能让群众放心，也能让我们安心。”近日，鹤山区纪委监委工作人员在鹤壁集镇王马庄村走访时，该村两委干部说道。

为织密村级“小微权力”监督网，该区纪委监委构建“区乡村”三级监督体系，在辖区79个村（社区）选派廉情监督员，聚焦“三资”管理、政策落实、项目建设等监督重点，通过日常监督、专项整治等方式，严查党员干部在作风建设、权力运行等方面的“微腐败”。

针对基层力量薄弱、监督触角不深等问题，通过“老带新、强带弱、一带多”的方式整合监督力量，探索建立交叉检查、定向“回头看”等监督体系，加强纪检监察室的牵头组织作用，帮助基层纪检监察干部更好发挥宣传员、监督员、联络员、示范员作用，着力解决“上热中温下冷”问题，切实打通全面从严治党“最后一公里”。

系统施治加强“三资”管理

“目前村集体资产是如何管理的？正在推进的重点项目有哪些？”村集体“三资”是群众关注的热点焦点，也是基层干部违纪违法问题的易发多发地带。

该区纪委监委以村级财务报表、记账凭证、会议记录、村集体经济合同等为抓手，利用区级抽查、乡镇自查、会计事务所专业查等多种措施共同发力，对农村集体“三资”管理情况开展专项监督，重点查看集体资产、资金、资源登记是否精准，相关惠民政策落实是否到位等问题。针对存在的问题，及时反馈、建立台账，逐条明确整改措施、整改时限，督促对账销号、见底清零。截至目前，共发现村集体经济合同不规范等“三资”管理问题258个，均已全部整改到位。

该区纪委监委督促相关职能部门深入开展问题线索筛查，拓宽线索来源；起底近年来“蝇贪蚁腐”案件，深挖背后腐败和作风问题；对典型案例从严处理并通报曝光，充分发挥震慑作用。同时，扎实开展以案促改、以案促治工作，深入剖析案件背后成因，向相关单位制发纪检监察建议书，限期整改、举一反三，及时堵塞漏洞，推动村集体“三资”管理制度化、规范化、长效化。

数字赋能提升监督质效

“以前可没现在这么方便，都要先拿审批条才能盖章。现在有了智能印章系统，由村、乡两级线上审核，不仅方便快捷，对我们村干部来说，也多了一层‘保护’。”鹤山区姬家山乡娄家沟村党支部书记感慨道。

为持续强化基层监督，该区纪委监委紧盯村集体“三资”管理方面存在的财务管理不规范、议事决策不合规、监督管理不到位等问题，创新“小微权力”监督手段，在全区村（社区）推行“智慧印章”系统，通过APP网上盖章审批、印章解锁、用章记录等功能，实现全区乡镇行政村用章数字化监督全覆盖，从源头杜绝人情章、空白章等违规用章行为发生，实现基层小微权力“审、用、管、督”一体化闭环式管理。

“小微权力”关系到广大人民群众的切身利益。下一步，鹤山区纪委监委将持续强化基层监督力度，主动发力、靠前监督，破解监督“最后一公里”难题，不断提升基层监督质效。（鹤山区纪委监委 董亚鑫）

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