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《清风南阳-廉政周刊》2019年11月15日
来源:清风南阳      发布时间:2019-11-18 09:46:55
  2019年11月15日《清风南阳-廉政周刊》总第214期 农历十月十九 星期五
  
  〓本期导读〓
  
  ●如何理解建立不忘初心、牢记使命的制度
  
  ●市委召开主题教育软弱涣散基层党组织集中整顿工作推进会
  
  ●南阳市召开全市专项整治工作汇报会
  
  ●全市“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作汇报会召开
  
  ●南阳市开展“不担当不作为”问题专项整治
  
  ●镇平:持续发力推进以案促改工作制度化常态化
  
  ●河南省公安厅原巡视员许宝成接受纪委监委纪律审查和监察调查
  
  【国内要闻】
  
  >>>>如何理解建立不忘初心、牢记使命的制度
  
  中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党的十九届四中全会通过的《决定》在部署“坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”工作时,第一条即提出“建立不忘初心、牢记使命的制度”,这是确保党在新时代新征程始终充满生机和旺盛活力的战略之举、长远之计。
  
  执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。从建党的“开天辟地”,到新中国成立的“改天换地”,再到改革开放的“翻天覆地”,特别是党的十八大以来党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就,这些变化的根本原因就在于中国共产党的坚强领导,就在于中国共产党人始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。
  
  历史昭示未来,十九届四中全会作出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大决定,要实现好完成好全会提出的各项决策部署,必须确保全党不忘初心、牢记使命,遵守党章,恪守党性。用共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想凝聚全党、团结人民,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作,不断夯实党执政的思想基础。
  
  四中全会公报指出党的十九届三中全会以来中央政治局的工作取得了一系列成就,特别指出“‘不忘初心、牢记使命’主题教育成效明显”。在今年6月起开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中,各地区各部门对标对表“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标,重点抓学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,纪检监察机关在此基础上,会同多个部门专项整治漠视侵害群众利益问题,解决了一大批群众关注的“老大难”问题。
  
  我们党从成立之日起就重视思想建党。实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,需要全党始终坚守初心使命,不断砥砺奋进。不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题。把主题教育中的成果经验和有效做法提炼上升为制度,可以充分发挥制度的规范和引领作用,持续推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,团结引领全党不断从胜利走向新的胜利。
  
  制度管根本、管长远。“制度”是此次全会的主题词,在5000余字的全会公报中,出现多达77次。强调用制度治党、依规治党是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央加强党的建设,推动全面从严治党的重要方法。建立不忘初心、牢记使命的制度,有利于把全面从严治党实践中的成功经验和有效做法固定下来,用长效机制和约束机制激发管党治党效能,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供力量源泉。
  
  制度的生命力在于执行。建立不忘初心、牢记使命的制度,必须贯彻落实《决定》提出的要求,强化理论武装,完善党员干部自学、党委(党组)理论中心组学习、干部教育培训、基层党组织集中学习、理论宣讲等制度;健全查改问题的长效机制,完善推动习近平总书记指示批示和党中央重大决策落实机制,完善调动全党积极性主动性创造性的制度;坚持和完善“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度、领导干部双重组织生活会制度、党员党性分析制度、党员民主评议制度,健全激励干部担当作为机制,推动党员干部恪守党的性质宗旨,用初心使命锤炼忠诚干净担当的政治品格。
  
  (来源:中央纪委国家监委网站)
 
  【本地新闻】
  
  >>>>市委召开主题教育软弱涣散基层党组织集中整顿工作推进会
  
  11月8日,市委召开“不忘初心、牢记使命”主题教育软弱涣散基层党组织集中整顿工作推进会。市委书记张文深指出,要按照“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、整改落实的工作要求,提高政治站位,把加强农村基层党组织建设摆上重要位置,聚焦排查出的软弱涣散农村基层党组织,奔着问题去、盯着问题改,举一反三,抓实整改,以基层党组织建设的高质量,为南阳建设大城市提供坚强保障。市委副书记、市长霍好胜主持会议。
  
  市领导曾垂瑞、刘朝瑞、王毅、景劲松、张富治、刘树华、吕挺琳、孙昊哲、金浩、李长江、李鹏出席会议。
  
  会议指出,党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。基层党建工作抓得好不好,基层党组织建设得强不强,事关坚持和加强党的全面领导,事关党的建设高质量各项任务落地落实,事关能否打赢“三大攻坚战”、推动乡村振兴战略,事关如期实现全面小康、高质量建设大城市。近年来,各县市区在农村基层党组织建设上持续用力,探索形成了不少特色、品牌,基层党建工作不断提质提效。成绩值得充分肯定,经验要认真总结,但也要认真审视工作中存在的突出问题,进一步建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
  
  会议强调,要加大力度,紧盯薄弱环节,落实“四个一”工作机制,用好“兰考六步工作法”,抓好软弱涣散村党组织集中整顿。要抓住关键,以提升组织力为重点,持续加强村级党组织队伍建设,健全“选育管用调”管理体系,及时选优配强,提高能力素质,严格约束管理,切实把村党组织队伍,尤其是“带头人”选好用好。要典型引领,深化拓展支部书记“大比武”,把脱贫攻坚、农村人居环境整治、村集体经济发展等重点工作作为比武竞赛的重要内容,选树一批善于破难解困的先进典型,充分激发各条战线基层党组织创先争优、比学赶超的动力活力。
  
  会议要求,各级各部门要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实把工作抓到底、见成效。要夯实各方责任,各县市区抓好指导督导,组织部门发挥牵头抓总作用,乡镇党委负总责、抓具体,乡镇党委书记切实履行第一责任人职责,推动各项任务落地落实。要树立重视基层、关心基层、支持基层的鲜明导向,加大投入力度,善于调动基层干部干事创业的积极性,实打实地给基层减负,为基层党组织建设提供有力保障。
  
  (来源:南阳日报)
  
  >>>>南阳市召开全市专项整治工作汇报会
  
  11月11日,我市召开全市专项整治工作汇报会。市委常委、市纪委书记、市监委主任王毅出席会议。
  
  会议听取了市委办公室、市委组织部和市委政法委等专项整治5家牵头单位和5家负责单位的工作汇报,并对下一步工作进行了部署。王毅指出,各单位部门要充分认识专项整治的重要意义,通过专项整治成效体现主题教育成效;要整理专项整治的工作方法,通过坚持问题导向、突破重点难点、多方通力配合等方式,把专项整治工作做深、做透、做实;要做好监督检查,做到对整治情况的跟踪问效,及时把工作进展情况和整治完成事项向社会公开,让人民群众切实感受到主题教育实实在在的成果。
  
  (来源:南阳日报)
  
  >>>>全市“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作汇报会召开
  
  11月13日,全市“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作汇报会召开。市委常委、市纪委书记、市监委主任王毅出席会议。
  
  会议传达了11月7日省委主题教育专项整治工作推进会精神,听取了我市13个县市区和4个功能区开展专项整治工作情况的汇报。王毅指出,各级各部门要清醒认识形势任务,坚定抓好专项整治的决心信心,以更加强烈的政治责任感、更加真挚的为民情怀抓好专项整治工作。突出重点精准发力,进一步提高专项整治工作质量,积极践行“两个维护”,着力解决群众最急最忧最盼问题。凝聚合力集中攻坚,加强统筹协同推进,树立有解思维,确保如期完成整治任务。
  
  (来源:南阳日报)
  
  >>>>南阳市开展“不担当不作为”问题专项整治
  
  为全面贯彻落实主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总体要求,把牢主题教育奋斗实干的落脚点,我市针对党员干部特别是领导干部不担当不作为问题进行专项整治。按照《南阳市在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题的实施方案》要求,全市各单位对照整治重点,全面排查,认真检视问题,共排查出相关问题及表现608条。经仔细梳理,我市组织部门把这些问题从“贯彻落实上级精神、深化改革和攻坚克难、推动经济社会发展和改善民生、抓工作落实、化解矛盾维护稳定、履行管党治党责任”等六个方面,归纳梳理出39种表现。
  
  截至10月底,各县市区、市直各单位对照这“六大类39项”问题,结合各地各单位的实际情况,已经进行了认真整改,并长期坚持,巩固整治效果。
  
  在承担本单位整治工作的同时,我市还有8家单位承担着所在系统和领域内不担当不作为问题的整治工作:市委政法委负责“扫黑除恶”专项斗争中不担当不作为问题的整治工作;市委统战部负责基层宗教活动管理中不担当不作为问题的整治工作;市委巡察办负责巡视巡察中发现的不担当不作为问题整治工作;市直工委负责机关党建中不担当不作为问题的整治工作;市信访局负责信访工作中发现的不担当不作为问题的整治工作;市发改委负责重大项目落实中不担当不作为问题的整治工作;市住建局负责问题楼盘清理中不担当不作为问题的整治工作;市审计局负责经济责任审计中发现的不担当不作为问题的整治工作。以上单位前期共排查出“不担当不作为”具体问题83件,至目前,共完成47件。因此类问题多涉及扫黑除恶、宗教治理等,按照相关规定,仅公布进度,不公开具体事件。
  
  (来源:南阳日报)
  
  >>>>镇平:持续发力推进以案促改工作制度化常态化
  
  “曾经,我认为思想腐化、行为堕落离自己挺远,但看着熟悉的名字,自己的心灵受到了强烈的震撼,一定要引以为戒,进一步强化遵规守纪、干事创业的思想意识。”身边人身边事成了“活教材”,这样的警示教育更容易入脑入心,触及灵魂。看到昔日同事领导严重违纪违法痛彻心扉的忏悔视频,让参加以案促改警示教育会的参会者颇受教育。
  
  镇平县以以案促改工作为抓手,多措并举、持续发力,关口前移,加大警示教育力度,避免今日的“身边人”沦为明日的“案中人”。
  
  精选典型案例。县纪委监委注重用身边事教育身边人,使党员干部身临其境,为开展以案促改工作提供丰富的“活教材”,先后筛选出典型案件,督促案发单位扎实开展以案促改。截止目前,镇平县已组织开展“以案促改”警示教育145场次,受教育人员10440余人。
  
  聚焦监督主责。落实以案促改工作,要害在“关键少数”。县纪委监委把推动以案促改落实作为全面推进从严治党的重要抓手,强化正风肃纪、涵养风清气正的政治生态,聚焦监督主责,以监督责任的落实倒逼主体责任的落实。
  
  创新工作方法。分阶段建立工作台账,制作全县以案促改时间节点安排表,建立以案促改制度化常态化开展情况考核体系,进行监督检查;进一步细化目标任务、方法措施、工作流程,以规范化制度化促进以案促改常态化,有效助推整体工作开展。
  
  “以案促改不是看电影、听故事,我们就是要做到变‘案件资源’为‘教育资源’、变“一张处分纸”为“一堂教育课”,只有入脑入心才能知戒知止。下一步,镇平县将结合‘不忘初心、牢记使命’主题教育活动,持续在全县开展‘以案促改’专题警示教育活动,用‘身边事’教育‘身边人’,以‘案中人’警醒‘梦中人’,努力通过以案促改不断巩固标本兼治的常态化长效化。”该县纪委监委主要负责人表示。
  
  (来源:镇平县纪委监委)
  
  【审查调查】
  
  >>>>河南省公安厅原巡视员许宝成接受纪委监委纪律审查和监察调查
  
  河南省公安厅原巡视员许宝成涉嫌严重违纪违法,已主动投案,目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。
  
  (来源:河南省纪委监委网站)
 
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  本期编辑:吴瑞