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《清风南阳-廉政周刊》2018年8月3日
来源:清风南阳      发布时间:2018-08-06 17:30:03
  2018年8月3日《清风南阳-廉政周刊》总第151期 农历六月廿二 星期五
  
  〓本期导读〓
  
  ●连续58个月公布全国查处"四风"问题月报 保持纠正“四风”高压态势
  
  ●党性,如磐石之坚韧——追记唐河县委常委、县纪委书记、县监委主任李勇
  
  ●市纪委监委召开特邀监督员座谈会
  
  ●宛城:纪检监察干部旁听庭审 提高法法衔接能力
  
  ●唐河:“四到位”确保巡察整改落到实处
  
  ●西峡:开展“暖心恳谈”关爱活动
  
  ●邓州:举办“学习宪法监察法 争做优秀勤廉干部”征文活动
  
  ●驻市检察院纪检监察组:打好“预防针” 规范党员干部操办婚丧喜庆
  
  ●方城:通报8起扶贫领域违纪问题典型案件
  
  ●南阳市行政审批服务中心党组成员、副主任王培杰接受纪律审查和监察调查
    
  【国内要闻】
  
  >>>>连续58个月公布全国查处“四风”问题月报 保持纠正“四风”高压态势
  
  查处问题6692起、处理9519人、给予党纪政务处分6802人……7月30日,中央纪委国家监委网站发布2018年6月全国查处违反中央八项规定精神问题月报。
  
  从党纪政务处分比例看,本月全国党纪政务处分人数占处理人数的71.5%。从查处问题类型看,违规发放津补贴或福利、违规配备使用公务用车、违规收送礼品礼金三类问题较多,分别占总量的24.3%、16.2%、16.2%。
  
  十九届中央纪委二次全会以来,纪检监察机关把监督落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为重要政治任务,持续释放加大整治“四风”力度、坚持实事求是、什么问题突出就解决什么问题的强烈信号,坚持一严到底、寸步不让,不断取得阶段性成果。同时据了解,本月查处的违反中央八项规定精神问题中,发生在2017年、2018年的问题仍占有一定比例,说明仍有少数党员干部不收手不收敛,少数地方和单位还没有真正把中央八项规定精神落到实处。
  
  能否落实中央八项规定精神,是检验党员干部“四个意识”强不强、是否同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、能不能按照党中央要求做到行动自觉的重要标尺。各级纪检监察机关要结合本地区本单位实际,查找存在的突出问题,要加大监督检查力度,对不收手不收敛的行为发现一起,坚决查处一起,紧盯群众反映强烈的突出问题,紧盯“四风”问题隐形变异新动向新表现,持续不断地从严查处,持续不断地通报曝光典型问题,坚持越往后越严。要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就整治什么问题,着力解决群众身边的不正之风,让群众有更多获得感。
  
  2013年10月以来,这已是中央纪委党风政风监督室连续58个月对外公布全国查处“四风”问题月报数据,折射出对“四风”问题一抓到底的决心和韧劲。纠正“四风”不可能一蹴而就,必须保持政治定力和战略定力,发扬钉钉子精神,再接再厉,持之以恒地抓下去,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,推进“不敢、不能、不想”,推进自觉自律和化风成俗。
  
  (来源:中央纪委国家监委网站)
    
  【本地新闻】
  
  >>>>党性,如磐石之坚韧——追记唐河县委常委、县纪委书记、县监委主任李勇
  
  挽联密挂,哀乐低回。7月28日,唐河县殡仪馆内,聚满了前来送别的干部群众。唐河县委常委、县纪委书记、县监委主任李勇安详地躺着,躺在这片他为之付出了两年多心血和宝贵生命的土地上。
  
  7月23日夜,李勇病倒在工作岗位上,虽经全力抢救,仍于7月26日因公殉职,年仅42岁。
  
  党性,如磐石之坚韧;生命,如夏花之灿烂。唐河县委出台文件,号召全县党员干部向李勇学习。
  
  病中的坚守
  
  履历显示:李勇,工学学士学位,1976年出生,1997年加入中国共产党,1999年参加工作,历任西峡县公安局科员,南阳市纪委主任科员,第二纪检监察室主任,唐河县委常委、县纪委书记、县监委主任等职。
  
  围着工作连轴转。这是李勇生前最后一天“陀螺”般的工作节奏。
  
  7月23日上午,李勇配合省委巡视组开展工作。下午回到机关处理日常工作。当日,从工作汇报到工作协调,从工作部署到工作落实,除了三餐时间,李勇明显地感到“八小时不够用了,得把一分钟掰成两半使”。
  
  晚上7时许,李勇听说基层一位纪委书记在到县纪委送材料过程中,晕倒在行政中心电梯内,便第一时间打电话询问情况,委托相关领导对其表示慰问,并嘱咐同志们注意身体。晚上7时30分,李勇参加县处级领导干部会议。当晚9时许,参加县当前重点工作协调会。当晚10时许,召集县纪委有关同志研究安排工作,其间他感到胸闷、不舒服。当晚11时许,前往县人民医院就医。入院后,病情加重,虽经全力救治,仍于7月26日因公殉职。
  
  不仅仅是7月23日,整个7月份,李勇大部分精力都投入在脱贫攻坚和监督执纪问责工作上。7月22日是星期日,李勇冒着酷暑到昝岗乡赵岗村,给贫困户送去了电风扇、夏凉被等防暑用品,其间对随行的纪委同事称心慌、不舒服。22日晚饭后,李勇又对县委常委、县委办主任乔国涛说感到头晕恶心。“等忙过这段时间,我得好好去医院检查检查。”看病,对他而言,竟成了奢望。
  
  严管就是厚爱
  
  严管就是厚爱,严管几分厚爱就有几层。“黑脸包公”李勇的这个理念被唐河党员干部广泛认同。自2016年2月履职唐河,李勇始终把纪律作风挺在前面,把严格执纪贯彻始终,时刻绷紧惩治腐败这根弦,向党和人民递交了一份份满意的答卷。
  
  为严格监督执纪,护航脱贫攻坚,李勇建立“大督查”机制,统筹调配脱贫攻坚督查力量,分三个片区对全县承担有扶贫任务的党员干部履职尽责情况,定期不定期进行督查,做到脱贫攻坚推进到哪里督查问责就跟进到哪里。对苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正,对作风突出问题逐级厘清责任,从严追究问责。近3年来,先后对83起扶贫领域失职失责问题进行了严肃问责,党纪政务处分37人。
  
  在侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治中,李勇始终坚持解决群众关注的热点问题,突出重点,精准发力,通过解剖麻雀、确定标准、通报曝光、厘清责任、把好四关、巡察回访“六步工作法”,一举扭转了农村低保屡治屡乱的局面。查办侵害群众利益案件97起,党纪政务处分和组织处理169人。
  
  两年来,全县组织开展了11轮巡察,巡察乡镇和县直单位58个,专项巡察行政村10个。向县委提交专题建议报告9个,向司法部门移交问题线索3个,向信访部门移交信访事项38个,向县纪委、县委组织部移交问题线索244个,经县纪委查处后,党纪政务处分66人,组织处理37人,退缴资金1202万元,挽回直接经济损失560多万元。
  
  “向我看齐”“对我监督”
  
  李勇到唐河工作后,全体纪检监察干部印象最深的就是“向我看齐”“对我监督”。
  
  李勇说,大家“向我看齐”,我向市纪委、县委看齐,向市纪委、县委主要领导看齐,纪委班子成员向我看齐,机关各室主任向班子成员看齐,机关同志向室主任看齐,咱们要一级带着一级干,一级干给一级看。
  
  2016年6月,十二届县纪委换届后,李勇又提出了“对我监督”,他与全县纪检监察干部“约法三章”:“一是我在唐河工作期间,不许任何人以任何理由到我家里,我也决不允许我的家人踏上唐河一步,有事就按规矩来。二是同志们到我办公室不得以任何理由带现金、购物卡、礼品,否则我会让你当场下不来台,但是可以找我谈思想、谈工作,我也愿意和大家交流。三是万事都要讲规矩,不要以上面关系压我,我的抗压能力远超大家的想象。”
  
  李勇在唐河工作的两年多时间里,“向我看齐”“对我监督”在纪检监察系统越叫越响。李勇不仅是这样提的,更是这样做的,直到现在,机关里的同志仍然不知道李勇淅川县老家具体在哪。
  
  “我服务了两年半,就是不知道李勇书记住哪栋楼。每次都是送到小区门口。”司机段续锐说。
  
  段续锐介绍,李勇父母住院,送到住院部楼下,就不让上去。说:“这是私事,有心就行,就没必要上去看了。”但他清楚地记得,自己父亲住院请假,李勇专程去探望。
  
  每次下乡回来,在街上吃碗饭,十块八块钱的,李勇从来不让掏。他对段续锐说:“我工资比你高,这点钱出得起。你要是不经我同意掏了钱,我就让你干别的活儿。”
  
  “一年到头都见不着影儿,他不像淅川人,也不像南阳人,更像是唐河人。像照顾患病的父母、上初中的儿子,还有家务上的事儿,我得扛着。”李勇妻子张君懿含着热泪说。
  
  李勇走了,永远离开了他热爱的工作岗位,离开了他十分眷恋的同事、亲人和朋友,留下的是人们对他无尽的缅怀和思念。
  
  (来源:河南日报农村版)
    
  >>>>市纪委监委召开特邀监督员座谈会
  
  8月1日,南阳市纪委监委召开第一批纪检监察干部监督工作特邀监督员座谈会。市纪委副书记、市监委副主任苌其林出席会议并讲话。市纪委常委王靖涵主持会议。
  
  苌其林强调,实施纪检监察干部监督工作特邀监督员制度,是对纪检监察机关接受监督诚意和自觉性的现实检验,是市纪委监委机关深化以案促改工作的生动实践。纪检监察机关要深化认识,树立“严管就是厚爱”的理念,提高主动接受监督的意识;要搭建平台,改进与特邀监督员的交流沟通方式,铺设双向互动的路径载体;要牢记使命,锤炼过硬工作作风,确保党和人民赋予的权力不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
  
  苌其林希望,特邀监督员要坚持原则,正确履行监督职责,做熟悉纪检监察业务的用心人、监督纪检监察干部的有心人、支持纪检监察事业的热心人。同时,特邀监督员要加强学习,做到“能”监督;要忠诚担当,做到“敢”监督;要建言献策,做到“善”监督;要做好宣传,发挥好“桥梁纽带”作用。
  
  会上,南阳师范学院国际教育学院副院长李小海等5名特邀监督员代表作了交流发言。
  
  >>>>宛城:纪检监察干部旁听庭审 提高法法衔接能力
  
  近日,宛城区人民法院第四审判庭,宛城区监委移送司法第一案公开审理。旁听席上,齐整地坐着宛城区纪委监委案件审理室主任李明亮等6名“学员”。学员们全程仔细聆听,认真记着笔记。这是宛城区监委成立以来组织纪检监察干部旁听庭审的“第一课”。
  
  今年年初,宛城区纪委监委高度重视纪检监察业务能力提升专题培训,大力创造良好条件和环境,采取灵活多样的形式,开展理论学习、案例教学、业务竞赛、纪法讲坛、实战演练,积极培养纪法皆通的专业化干部队伍。旁听职务犯罪庭审就属于案例教学的一个重要内容。探索建立职务犯罪案件庭审旁听机制,旨在适应以审判为中心的诉讼制度,强化纪检监察干部的法律程序意识,提高收集、固定、运用证据的能力,提升案件办理质量,推动实现纪法全面贯通、法法无缝衔接,切实把制度优势转化为治理效能。
  
  在法庭辩论阶段,控辩双方唇枪舌剑,激烈交锋。身临其境的庭审观摩,纪检监察干部亲历控辩审三方对被告人主要犯罪事实举证、质证和认证的全过程,对证据的合法性要件、法庭采信的基本规则和案件定性分析等产生了更加直观和深刻的认识。旁听后,宛城区参加旁听庭审的纪检监察干部普遍反映,零距离、全景式旁听庭审的学习方式更加直观、有效,相当于把业务培训课堂搬到了庭审现场。经过旁听学习,直观了解了职务犯罪案件证据收集的特点,增强了审查调查案件的信心。他们一致表示,今后要进一步深化对证据合法性的认识,主动对接以审判为中心的司法体制改革方向,严把事实关、程序关和法律适用关,打造经得起历史和人民检验的“铁案工程”。
  
  为真正学以致用,区纪委监委还给学员们布置了“课后作业”,围绕执纪办案中存在的问题、不足等开展座谈讨论,并要求撰写心得体会,抓紧加固“底板”、补齐“短板”,成为纪法皆通的“专才”,为加强纪法贯通、法法衔接提供人才保障。
  
  (来源:宛城区纪委监委)
  
  >>>>唐河:“四到位”确保巡察整改落到实处
  
  巡察整改是强化监督效果的重要途径,唐河县纪委通过责任落实到位、线索移送到位、全程督办到位、成果运用到位等具体措施有效确保了巡察整改全面立体,不留死角。
  
  责任落实到位。建立巡察专题约谈制度,在巡察反馈前,由巡察工作领导小组对问题比较突出的被巡察党组织进行专题约谈,督促被巡察党委(党组)对照整改意见研究制定整改方案,建立整改问题清单、任务清单和责任清单,压实整改工作责任。
  
  线索移送到位。依据干部管理权限和归口管理原则,分别向职能部门移送巡察发现的问题线索及有关事项。2016年以来先后向县纪委、县委组织部移交问题线索244个,向县检察院、县公安局移交问题线索3个,向县信访部门移交信访事项38个。
  
  全程督办到位。在巡察整改期间,县委巡察组对重点整改事项进展情况适时组织督查,对整改工作总体进展情况每20天督查一次。整改结束后,责成被巡察单位班子召开巡察整改工作专题民主生活会,紧扣巡察反馈意见和交办事项的整改情况进行总结,夯实整改实际效果。
  
  成果运用到位。梳理并通报巡查中发现的共性问题,督促相关单位对照检查整改,扩大巡察成效。对巡察发现的一些突出问题,责成被巡察单位开展专项治理。截至目前,针对发现的问题,推动被巡察党委建立、完善制度规定30余项,开展农村“低保”专项治理等专项治理6个。
  
  (来源:唐河县纪委监委)
    
  >>>>西峡:开展“暖心恳谈”关爱活动
  
  近期,针对目前社会上流行的“谁干活多,谁出事几率大”错误观点,和部分违规违纪人员受到党政纪处分后心情沉重、工作提不起劲的现实,西峡县纪委监委“三坚持”开展违规违纪受处分人员“暖心恳谈”活动,加强对受纪律处分和组织处理的同志和人员教育管理和关心关爱。
  
  坚持主体责任与监督责任的协作配合。违规违纪人员处分文件下达后,纪检监察组主要负责人及时同党组主要领导沟通,对被恳谈对象的基本情况和违规违纪事实再一次做全面了解,合理应对被恳谈对象的“叫屈”,及时跟踪了解受处分人员对所犯错误的认识、整改情况,受处分人员当前思想、学习和工作情况,切实做到政治上关心、思想上引导、生活上帮助,让被恳谈者实实在在感受到组织的关心。
  
  坚持规范化细致化运行。制作《受纪律处分和组织处理同志和人员教育管理和关心关爱恳谈登记表》《被恳谈人反馈表》《受党纪政纪处分同志和人员回访登记表》,突出导向性和可操作性。细化恳谈人工作职责、谈话任务、谈话重点,形成恳谈提纲,明确整改意见步骤,采取登门恳谈、集中座谈、单独访谈等形式,全程留痕、动态评定。
  
  坚持“一把钥匙开一把锁”。受党纪处分党员由于所犯错误不同,受到的处分也不一样。恳谈活动开展时,纪检监察组恳谈人员,主要分析被恳谈人员违纪违规事实,因人而异,对症治疗,直击痛点,帮助被恳谈人对照事实,深入学习党纪法规,意识到党纪法规的严肃性,意识到自己受到惩戒的及时性。代表党组的恳谈人员突出“监督是关爱、执纪是保护”的理念,主要分析被谈话人员家庭状况,主打温情牌;分析被谈话人员年龄、学历状况,主打激励牌,鼓励他们以此为鉴,放下包袱,拾回工作的热情,唤回党性的自觉。
  
  (来源:西峡县纪委监委)
  
  >>>>邓州:举办“学习宪法监察法 争做优秀勤廉干部”征文活动
  
  近日,邓州市纪委监委在全市开展“学习宪法监察法 争做优秀勤廉干部”有奖征文活动。
  
  此次征文对象为全市广大党员干部等社会各界人士,征稿截止时间为9月30日。作品要求紧紧围绕党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,通过学习《宪法》《监察法》,结合全市正在开展的争创2018年度优秀勤廉干部活动,畅谈尊法、学法、守法、用法心得体会,抒发争做优秀勤廉干部的情怀。
  
  (来源:邓州市纪委监委)
  
  >>>>驻市检察院纪检监察组:打好“预防针” 规范党员干部操办婚丧喜庆
  
  “今天你来报告你女儿结婚的有关事项,根据要求,对你进行提醒谈话,党员干部操办婚丧喜庆事宜要严格执行市纪委《关于严格规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的规定》,认真遵守‘七个严禁’要求……”7月19日,驻市检察院纪检监察组工作人员对前去报备操办婚丧喜庆事宜的市检察院一位正科级党员干部进行了提醒谈话。通过谈话,使该同志进一步明确了操办婚宴的注意事项和纪律要求,有效防止违规违纪行为发生。
  
  为认真贯落实中央八项规定精神,切实规范党员干部操办婚丧喜庆事宜,驻市检察院纪检监察组严格执行提醒谈话制度,坚持抓早抓小,打好预防针,防止违纪违规问题发生。
  
  今年以来,驻市检察院纪检监察组坚持关口前移,把提醒谈话作为践行“四种形态”的重要工作来抓,在要求党员干部将操办婚丧喜庆事宜情况进行报备的同时,都会与当事人进行一对一、面对面谈话,告知有关注意事项和纪律规定,进一步强化其纪律意识和底线意识,做到令行禁止。通过早打招呼、早做提醒,使党员干部在操办婚丧喜庆事宜时远离“红线”,积极营造廉洁自律、勤俭节约、文明健康的新风尚。
  
  (来源:驻市检察院纪检监察组)
    
  【曝光台】
  
  >>>>方城:通报8起扶贫领域违纪问题典型案件
  
  7月3日起,市委第七巡察组进驻方城县开展扶贫领域专项巡察,截至目前,共交办扶贫领域问题线索12件,还对部分案件进行督办。经县纪委监委审查核实,给予党政纪处分21人,诫勉谈话4人,提醒谈话6人。为进一步严明纪律,发挥典型案件的警示教育作用,近日,方城县纪委监委通报其中8起涉及扶贫领域的违纪问题典型案件。
  
  1.券桥镇七里店村党支部书记李春堂违纪案。
  
  2.券桥镇河堰村党支部书记兼村委会主任陈龙贵违纪案。
  
  3.四里店镇青石坡村党支部书记吴相林违纪案。
  
  4.清河镇叶冲村党支部书记常少青违纪案。
  
  5.清河镇赵庄村村委会主任安桂文违纪案。
  
  6.古庄店乡金汤南村党支部书记宁继海违纪案。
  
  7.古庄店乡俞林村党支部书记李芳森、原党支部书记刘桂中违纪案。
  
  8.杨楼镇各口村党支部委员赵桂山等4人违纪案。
  
  详情请点击:http://www.nydi.gov.cn/2018/jdbg_0802/13899.html
  
  (来源:方城县纪委监委)
  
  【审查调查】
  
  >>>>南阳市行政审批服务中心党组成员、副主任王培杰接受纪律审查和监察调查
  
  南阳市行政审批服务中心党组成员、副主任王培杰(副处级)涉嫌严重违纪违法,目前正接受南阳市纪委监察委纪律审查和监察调查。
  
  (来源:河南省纪委监委网站)
    
  【温馨提示】
  
  >>>>《清风南阳-廉政周刊》由中共南阳市纪律检查委员会、南阳市监察委员会主办,每周五发送一期,增刊另发,免费赠阅。移动用户回复信息qxdysjb退订。
  
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