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《清风南阳-廉政周刊》2018年7月6日
来源:清风南阳      发布时间:2018-07-13 16:40:28
  2018年7月6日《清风南阳-廉政周刊》总第148期 农历五月廿三 星期五
 
  〓本期导读〓
 
  ●纪检监察工作的本质就是调查研究
 
  ●市纪委监委机关举办庆七一表彰大会 紧扣机关党建 全面从严治党
 
  ●市纪委监委机关以案促改专题会议召开
 
  ●市纪委监委机关组织党员干部到南阳监狱接受警示教育
 
  ●宛城:处分决定宣布现场变成警示教育课堂
 
  ●镇平:动态监督助力村级监督全覆盖
 
  ●内乡:建立巡察机构廉政风险防控系统
 
  ●社旗:四措并举强化作风建设
 
  ●当心!这些行为已经阻碍、干扰了监察工作
 
  ●南阳市工业和信息化委员会党组成员、副主任张大豪接受纪律审查和监察调查
 
  【国内要闻】
 
  >>>>纪检监察工作的本质就是调查研究
 
  调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。做好新时代纪检监察工作,必须更加重视并进一步加强调查研究,做到在调查研究中深化学习、在调查研究中破解难题、在调查研究中创新工作,整体提升决策、执行、监督水平。
 
  纪检监察的大量工作,本质上就是调查研究。监督检查,就是要通过调查研究发现问题;审查调查中,分析问题的过程就是一个去粗取精、去伪存真,由表及里、由此及彼的过程,为精准问责处置打牢基础。调查研究的目的,就是力求工作上真实准确、思想上自我改造。在调查研究中掌握事实、作出结论、找到方法,就是在推动工作落实。当前,纪检监察工作面临许多新情况新问题,迫切需要加强调查研究,分类别、分范畴、分层次研析,把普遍性问题找出来、把真实情况摸上来、把基层创新经验总结好。这就要求,纪检监察机关必须在调查研究上下功夫、强本领,纪检监察干部特别是领导干部要带头调查研究、经常调查研究,扑下身子,沉到一线,获取第一手资料,熟悉了解真实情况,分析事物本质,找到破解难题的办法和路径,不断提高结合实际创造性开展工作的水平。
 
  “没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”做好新时代纪检监察工作根本在实事求是,实事求是的关键在于调查研究。必须坚持一切从实际出发,深入基层、深入干部群众搞调查研究,听真话、摸实情,找准并解决人民群众反映强烈的突出问题。要注意结合工作实际,既调查又研究,边工作边研究,深入思考实践中遇到的问题,不断深化规律性认识。要讲唯物论、辩证法,历史地、全面地、客观地看问题,具体分析问题、区别对待问题,向着真实准确努力,确保客观公正,防止主观性、片面性、表面性。
 
  精准是新时代纪检监察工作高质量发展的一个鲜明特征,精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置的基础正是调查研究。纪检监察工作是个细活,无论是履行党章赋予纪委的各项职责,还是使用监察法赋予监委的12项调查措施,每一个环节都需要强化精准思维,都需要深入调查研究,以不怕苦不怕累、认真负责的精神来对待,精心精细、虑事周全,来不得半点马虎,决不能粗枝大叶。要坚持问题导向,通过深入调查研究,把各项基础工作做扎实,找准靶心、精准发力,提高发现问题、查处问题、压实责任的能力。
 
  纪检监察机关要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,进一步加强和改进调查研究,提高调查研究实效。调查研究的方法不单是“飞机火车、千里之外”一种,平时的谈话、听意见、看材料等都是调查研究;调查研究也不是一次就能完成的,是一个边学习边调查研究、边落实边调查研究的过程,是一个不断研究新情况、解决新问题的过程,关键是要带着问题、带着思考去调查研究,这样才能找到真问题,找到解决问题的“钥匙”。纪委书记、纪检组长要带头调查研究,把案头调查研究、谈话调查研究、蹲点调查研究等结合起来,亲自确定调查研究题目,亲自提出调查研究方案,亲自深入基层、群众了解实情,亲自分析研究调查材料,亲自梳理各方面意见建议,亲自撰写调查研究报告,切实增强调查研究对于发现问题、破解难题、推动改革的基础性作用。要坚持调查、研究、总结、推广并重,既要善于调查研究,做到调查与研究相结合;又要善于在调查研究中发现经验,及时总结推广。调查、研究、总结、推广,再调查、再研究、再总结、再推广,是一个长期过程,应该成为工作常态,推动新时代纪检监察工作高质量开展。
 
  (来源:中央纪委国家监委网站)
 
  【本地新闻】
 
  >>>>市纪委监委机关举办庆七一表彰大会 紧扣机关党建 全面从严治党
 
  7月2日,南阳市纪委监委机关庆七一表彰大会暨“不忘初心、牢记使命”演讲比赛举行。市委常委、市纪委书记、市监委主任王毅出席会议并讲话。
 
  王毅要求,机关党建工作要坚持政治统领,带头执行两个“维护”,严肃党内政治生活,弘扬党内政治文化,在政治建设上做标杆、在政治过硬上做表率。要发挥党建作用,统筹推进,以党的建设推动解决中心工作重点难点问题;打牢基础,充分发挥党员干部的先锋模范作用和各支部的战斗堡垒作用。要抓好工作载体,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育、以案促改工作、“干部作风整顿年”活动,确保各活动互相促进、成果互通,不断提升机关党建工作水平,为南阳全面从严治党新局面提供坚强政治保障。
 
  (来源:南阳日报)
 
  >>>>市纪委监委机关以案促改专题会议召开
 
  6月29日,市纪委监委机关以案促改专题会议召开。市纪委副书记、市监委副主任郭晗给机关全体党员干部上党课。市纪委常委旦天志主持会议。
 
  郭晗以《学习我国古代监察制度,如何做新时代新担当新作为的纪检监察干部》为主题,结合当前正在开展的以案促改活动,介绍了我国监察制度的特点,论述了新时代监察官员如何有新担当新作为,并对年轻纪检监察干部提出了殷切期望。
 
  会上,市监委委员李毅传达了《省纪委监委关于对省辖市纪委监委开展以案促改工作进行监督检查的方案的通知》。会议还传达了《市纪委监委机关关于贯彻省委意见,集中开展以案促改工作实施方案的通知》。
 
  >>>>市纪委监委机关组织党员干部到南阳监狱接受警示教育
 
  市纪委监委机关在以案促改工作中,注重把警示教育贯穿始终。在认真学习《全省纪检监察系统集中开展以案促改警示教育资料》、组织参观南阳市反腐倡廉警示教育展厅后,7月5日至6日,南阳市纪委监委机关组织党员干部到南阳监狱接受警示教育。
 
  纪检监察干部们先后参观了生产车间、监舍,听了3名原公职人员的现身说法,深受触动。大家纷纷表示,一定要以案为鉴,坚守底线,不碰红线,提高自身免疫力。
 
  >>>>宛城:处分决定宣布现场变成警示教育课堂
 
  “听到处分决定的内容,再对照自身检查,感觉给自己打了预防针,用身边事教育身边人,比起单纯看警示教育片受到的触动更大。”6月25日,宛城区纪委监委在宣布给予区委办原主任科员胡某开除党籍、开除公职处分决定后,一位参会的同志说道。
 
  今年以来,宛城区纪委监委系统推进标本兼治以案促改工作,以更高的政治站位认识处分决定宣布工作,通过现场宣布处分决定,充分发挥纪律审查的震慑作用,将处分决定宣布现场变成警示教育的课堂,用身边事教育身边人,收到了良好的效果。
 
  “我们从惩前毖后、治病救人的高度出发,结合具体案例,有针对性地进行了以案施教,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,习惯在监督和制约下工作和生活。”宛城区纪委副书记、监委副主任许兆伍表示。
 
  (来源:宛城区纪委监委)
 
  >>>>镇平:动态监督助力村级监督全覆盖
 
  “扶贫资金必须做到专款专用,‘七改一增’扶贫项目资金的使用是否公开透明,村里的路灯是否按要求购买并安装到位,在县里专项督查开始之前,我们应该首先进行一次自查。”日前,在镇平县杨营镇程庙村的会议室里,作为村级纪检小组长的张新奇对村里下步工作提出了自己的看法。
 
  今年,针对村级组织监督面广、力量薄弱等问题,为了进一步加强农村党风廉政建设工作,加大对农村基层组织和党员干部的监督力度,镇平县相继成立村级纪检小组410个,组建村级纪检队伍1200余人,构建“横到边、纵到底、全覆盖”的监督网络,动态监督村级各项工作,打通监督基层的“神经末梢”。
 
  据了解,纪检小组由3人组成,纪检小组长一般由村(社区)党支部副书记或支委委员担任,原则上村(社区)党支部书记不应兼任组长。纪检小组成员,由一名具有党员身份的村民小组长和一名普通党员组成。具体由村(社区)党组织提名,乡镇(街道)纪(工)委考核,乡镇(街道)党(工)委任命。
 
  该县建立乡镇纪委与村级纪检小组直接联系通道,村级纪检小组定期向乡镇(街道)纪(工)委报告对村“两委”班子监督情况,镇纪委及时汇总分析村级纪检小组反映的情况。对苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒,通过红脸出汗、咬耳扯袖,真正做到关口前移,实现抓早抓小。
 
  “有了这支监督队伍,就好比村里多了双监督的‘眼睛’,既加强了监督的力量,也调动了群众参事议事的积极性。”一名村干部如是说。
 
  (来源:镇平县纪委监委)
 
  >>>>内乡:建立巡察机构廉政风险防控系统
 
  近日,内乡县委巡察机构对巡察工作存在的廉政风险点进行了认真排查梳理,制定了相应防控措施,进一步规范权力运行、强化自我监督。
 
  廉政风险防控系统依据巡察岗位职责,结合巡察工作流程,共梳理出巡察准备、巡察了解、巡察报告、巡察移交、整改督查、立卷归档等6大工作环节的廉政风险点16个。其中包括,在巡察准备阶段,有回避关系不主动提出回避申请;巡察了解阶段,接受巡察对象的馈赠、宴请,泄露巡察组重要行动安排,私自扣压滞留信访材料,发现问题隐瞒不报;巡察报告、移交过程中,不如实报告巡察情况,泄漏问题线索内容;整改督查过程中,放宽检查尺度、提高整改评估得分等。针对梳理出的廉政风险点,共制定防控措施22项,通过落实巡察前承诺书制度,实行巡察了解分工负责、台账管理、“日清周结”,强化保密管理措施,完善组务会制度,落实组长“一岗双责”,建立巡察后评估制度等操作性强的具体方法,力争把风险发生率降到最低,真正实现“防微杜渐”。
 
  通过建立廉政风险防控体系,既使巡察干部对自身岗位职责有了更明确的认识,又使纪律规矩的红线更加具体清晰,为打造一支让党放心、人民信赖的巡察铁军,确保巡察利剑永不蒙尘打下了坚实基础。
 
  (来源:内乡县纪委监委)
 
  >>>>社旗:四措并举强化作风建设
 
  为全面贯彻从严治党,落实中央八项规定,社旗县四措并举,推进干部作风整顿。
 
  坚持以上率下。用“关键少数”引领“最大多数”,领导班子成员在增强“四个意识”、强化党性修养、勇于担当负责等方面当好表率,始终以上率下、以身作则,起到上行下效的正向带动效应。
 
  狠抓任务落实。坚持问题导向,围绕问题研究思路、拿出对策,提高工作效率。积极推进“马上就办”,打造“一次办妥”政务服务品牌,确保群众办事“只跑一次”。在脱贫攻坚领域开展低保、特困供养专项整治工作,确保符合条件家庭实现应保尽保、应扶尽扶、应救尽救,认真推进驻村、帮扶工作,使所帮扶贫困村、贫困人员按期脱贫。
 
  狠抓“四风”整治。对纪律观念淡薄、上班迟到、早退、作风涣散、办事拖拉等违反中央八项规定精神的行为,发现一起、处理一起,公开曝光,绝不姑息迁就,不走过场、不搞形式。
 
  统筹兼顾,促进工作。作风建设永远在路上,坚持把开展“干部作风整顿年活动”与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动相结合,与推进县委、县政府中心工作相结合,与脱贫攻坚行业政策落实兑现相结合,以作风转变的实际成效促进各项工作的有力落实,确保两手抓、两不误、两促进。
 
  (来源:社旗县纪委监委)
 
  【带你了解监察法】
 
  >>>>当心!这些行为已经阻碍、干扰了监察工作
 
  在监察活动中,出现阻碍、干扰监察工作的违法行为,必须依法处理。那么,哪些是阻碍、干扰监察机关行使职权的行为?
 
  监察法第六十三条规定:有关人员违反本法规定,有下列行为之一的,由其所在单位、主管部门、上级机关或者监察机关责令改正,依法给予处理:
 
  (一)不按要求提供有关材料,拒绝、阻碍调查措施实施等拒不配合监察机关调查的;
 
  (二)提供虚假情况,掩盖事实真相的;
 
  (三)串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的;
 
  (四)阻止他人揭发检举、提供证据的;
 
  (五)其他违反本法规定的行为,情节严重的。
 
  (来源:中央纪委国家监委网站)
 
  【审查调查】
 
  >>>>南阳市工业和信息化委员会党组成员、副主任张大豪接受纪律审查和监察调查
 
  南阳市工业和信息化委员会党组成员、副主任张大豪(副处级)涉嫌严重违纪违法,目前正接受市纪委监察委纪律审查和监察调查。
 
  (来源:河南省纪委监委网站)
 
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