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《清风南阳-廉政周刊》2018年5月18日
来源:清风南阳      发布时间:2018-05-21 16:35:50
  2018年5月18日《清风南阳-廉政周刊》总第141期 农历四月初四 星期五
  
  〓本期导读〓
  
  ●中共中央宣传部发出通知要求认真组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》
  
  ●河南:将新增监察对象全部纳入防逃体系
  
  ●市纪委通报四起扶贫领域不正之风典型问题
  
  ●市纪委召开全市纪检监察系统干部监督工作专题学习会议
  
  ●宛城:严格贯彻落实“禁酒令”
  
  ●内乡:用警示教育上紧廉政“发条”拧紧反腐“螺丝”
  
  ●新野:刚性约束锤炼作风
  
  ●监察机关履行处置职责有哪些方式?
  
  ●南阳市质量技术监督局党组书记、局长张居文接受纪律审查和监察调查
  
  【国内要闻】
  
  >>>>中共中央宣传部发出通知要求认真组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》
  
  中共中央宣传部发出关于认真组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》的通知。
  
  通知指出,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国的首要政治任务。经党中央批准,为推动进一步兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想新高潮,更加自觉用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作,中央宣传部组织编写了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》(以下简称《三十讲》)。《三十讲》以“八个明确”和“十四个坚持”为核心内容和主要依据,分三十个专题全面、系统、深入阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求,是广大党员、干部、群众深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重要辅助读物。
  
  通知要求,各级党组织要按照学懂弄通做实的要求,组织认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想原文原著,用好《三十讲》这一重要辅助读物,深入理解掌握习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步树立“四个意识”,增强“四个自信”,切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,统一到中央重大决策部署上来。各级党委(党组)理论学习中心组要发挥示范带动作用,各级党委讲师团要组织好面向党员和群众的宣传宣讲活动,各级党校(行政学院)、干部学院要作为干部教育培训的重要内容,各高等学校要作为师生理论学习教育的重要内容,推动进教材、进课堂、进师生头脑。
  
  (来源:新华社)
  
  【省内新闻】
  
  >>>>河南:将新增监察对象全部纳入防逃体系
  
  5月16日,河南省委反腐败协调小组召开会议,贯彻落实习近平总书记关于追逃追赃工作的重要指示精神,研究部署河南追逃追赃工作。省委常委、省纪委书记、省委反腐败协调小组组长任正晓主持会议并讲话。
  
  会议强调,要把握重点任务和工作要求,务求取得突破和成效。结合“天网2018”各专项行动,紧盯重点地区、重点个案,力争在年内取得突破;加强基础工作,摸清外逃人员去向、重要社会关系,为开展劝返工作或督促外方启动刑事调查创造条件;创新方式方法,在工作策略、技术保障等方面不断创新,不断突破追逃追赃工作难题。
  
  压实防逃追逃责任,构建权威高效的领导体制和工作机制。各级党委要扛起主体责任,牢固树立“四个意识”,强化责任担当,指导督促防逃追逃工作取得实效;各级纪检监察机关要充分发挥监督和主办责任,把“猎狐”与“打虎”“拍蝇”工作放在同等重要的位置,发挥各级追逃办的组织协调职能,统筹好各相关单位的作用。要落实监察法的要求,将新增监察对象全部纳入防逃体系;各有关部门和单位要大力支持配合,切实履行职责,密切配合、有序推进,为追逃追赃工作提供有力支持。
  
  严查严管出国(境)证件,夯实防逃追逃工作基础。加强证照审批、持有和使用环节的监督管理,以严密的制度、科学的流程、先进的科技手段,构筑严密监管体系;清理纠正国家工作人员出国(境)证照违规问题,充分运用技术手段,重点查纠一人多证、假证、人证不符、失联出国(境)等问题;强化监督检查,保证清理身份证、出国(境)证件工作落到实处、收到实效,对工作不力、把关不严、发生瞒报情况的单位,要追究主要负责人责任。
  
  着力提升能力本领,打造专业化防逃追逃追赃工作队伍。结合监察体制改革与工作实际,配齐配强人员力量,大力培养在国际形势研判、国际法律研究、重大案情分析、技术侦查、涉外谈判等方面的专业人才,提高追逃追赃工作队伍的专业化水平,为有效开展追逃追赃工作提供人才支持。
  
  会议要求,省委反腐败协调小组联席会议成员单位及有关职能部门要在省委的坚强领导下,高度重视追逃追赃工作,结合所在部门职责分工,坚定不移加大工作力度,坚定不移做好基础性工作,坚持不懈创新工作方法,坚持不懈加强国际合作,推动追逃追赃工作取得新突破。
  
  (来源:中央纪委国家监委网站)
  
  【本地新闻】
  
  >>>>市纪委通报四起扶贫领域不正之风典型问题
  
  今年以来,全市各级纪检监察机关紧盯扶贫领域不正之风,不断强化执纪问责,严肃查处违纪违规问题,有力推动了全面从严治党向基层延伸。为进一步严明纪律,发挥警示教育作用,日前,市纪委通报四起扶贫领域不正之风典型问题。
  
  1.唐河县东王集乡村建服务中心原主任李千运在危房改造工作中失职失责问题。
  
  2.社旗县唐庄乡肖庄村原党支部书记兼村委会主任李德军,原村委委员、村城建专干端金超和第七、八村民小组组长李自猛消极应付、推诿扯皮、作风粗暴对待危房改造群众问题。
  
  3.内乡县夏馆镇湍源村党支部书记兼村委会主任杨献军在贫困户精准识别工作中失职失责问题。
  
  4.淅川县仓房镇棠梨树岗村党支部书记兼村委会主任王建明虚报到户增收项目、工作失职失责问题。
  
  通报指出,上述党员干部无视党纪国法,弄虚作假,审核把关不严,不担当不尽责,对待贫困群众合理诉求消极应付,推诿扯皮。这些问题损害贫困群众的切身利益,伤害人民群众的获得感和幸福感,直接影响脱贫攻坚工作成效,背离党中央以人民为中心的基本要求,破坏党和政府形象,必须坚决予以惩处。全市广大党员干部特别是基层党员干部一定要汲取教训,引以为戒。
  
  通报要求,全市各级党组织要切实提高政治站位和政治自觉,认真贯彻党中央关于脱贫攻坚工作的重大决策部署,下大力气、集中力量解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范以及形式主义、官僚主义等突出问题。广大党员干部要把脱贫责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,以严细深实的工作作风,确保各项扶贫措施落地见效。各级纪检监察机关要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,紧紧盯住脱贫攻坚工作中出现的弄虚作假、做表面文章等形式主义官僚主义问题,继续加大对贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为的审查调查力度。同时,对贯彻脱贫攻坚决策部署不坚决不到位的问题,对主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实的问题,严肃问责,决不手软,以专项治理的扎实成效取信于民,为脱贫攻坚提供坚强的纪律保证。
  
  >>>>市纪委召开全市纪检监察系统干部监督工作专题学习会议
  
  5月18日下午,市纪委召开全市纪检监察系统干部监督工作专题学习会议。邀请省纪委纪检监察干部监督室主任杜道泉,为全市纪检监察干部作了题为《按照“打铁必须自身硬”的要求,努力锻造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍》的专题讲座。会议由市委常委、市纪委书记、市监察委主任王毅主持。
  
  杜道泉紧紧围绕纪检监察干部监督工作,从认真贯彻落实党中央、中央纪委,省委、省纪委对纪检监察干部队伍建设的要求和部署,当前纪检监察干部监督工作面临的形势和任务,全省纪检监察干部监督工作取得的成效,以及如何做一名忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部等方面做了详细讲解。最后,杜道泉主任语重心长地告诫大家要注意以下几点:一是要注意在上下级交往中不要违纪;二是在纪律审查工作中一定要严格按照有关规定办理,决不能有任何违规行为;三是生活中要学会说“不”;四是一定要正面引导当事人及其家属,提供正能量。
  
  王毅强调,当前党中央和省委高度重视纪检监察干部队伍建设,这次讲座深刻全面,非常及时、非常必要,同时也是南阳纪检监察系统深入开展以案促改工作的开篇。全市纪检监察干部要结合这次培训,结合任正晓书记对纪检监察干部提出的明确要求,结合各自岗位职责,认真梳理对照,深入对标检查,进一步树牢“四个意识”,坚定理想信念、拉高律己标杆、自觉接受监督,打造一支让党放心、人民信赖的执纪铁军,为不断开创南阳纪检监察工作新局面提供坚强组织保证。
  
  市纪委监委班子成员、机关全体同志在主会场参加了学习,各派驻纪检监察组全体同志和各县市区纪检监察干部在分会场同步收听收看。
  
  >>>>宛城:严格贯彻落实“禁酒令”
  
  南阳市纪委监委印发《南阳市纪检监察系统工作日禁止饮酒的规定》后,宛城区纪委监委迅速传达,讨论交流,强化督查,严格贯彻落实“禁酒令”。
  
  迅速传达,认真学习。召开机关党员干部会议,传达学习《南阳市纪检监察系统工作日禁止饮酒的规定》,公布举报电话和网络举报平台,强调每一名党员要谨记“禁酒令”要求,内化于心,外化于行,以身作则,不折不扣坚决贯彻执行。并在区纪委官网、微信工作群、微信公众号进行宣传,在各种会议上进行强调,警钟长鸣。
  
  讨论交流,积极承诺。宛城区纪委监委每名党员撰写心得体会、签订承诺书。各党支部分别召开组织生活会,相互讨论交流心得体会。在交流会上,同志们表示,禁酒令是转变作风、树立纪检监察干部良好形象的有力举措,同时有利于身体健康、家庭和睦,大家纷纷承诺,严格执行规定要求,坚决做到工作日不饮酒,不碰触红线,并自觉接受各方面监督。
  
  强化督查,严格责任。积极接受社会监督,设立免费举报电话,公开举报邮箱。同时加大监督检查力度,干部监督室带着酒精测试仪不定时对全区纪检监察干部进行抽查、检查,对于违反规定的纪检监察干部严肃处理并追究其领导责任,确保“禁酒令”令行禁止,确保全区各级纪检监察机关落实禁酒工作零违纪。
  
  (来源:宛城区纪委监委)
  
  >>>>内乡:用警示教育上紧廉政“发条”拧紧反腐“螺丝”
  
  为补足全县党员干部的精神之“钙”,建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制,构建全县风清气正的政治生态,内乡始终把警示教育作为全县党员干部的必修课,充分发挥警示教育的治本功能,在全县形成知敬畏、存戒惧、守底线的浓厚氛围。
  
  以案警示触动心灵。要求案发单位召开全体党员参加的警示教育大会,通报案情,宣读处分决定和忏悔录,督促案发单位认真反思,查找风险点,对照检查,开展以案促改,真正做到审查调查开展到哪里、警示教育就跟到哪里。2018年,内乡以案促改工作实现了全覆盖、常态化,截至目前,共有50余个党组织召开了警示教育大会,通报典型案例,以案为鉴,防微杜渐。
  
  廉政党课筑牢防线。县纪委监委班子成员、科室负责人、业务标兵到分包乡镇和县直单位上廉政党课,把党章党规党纪和法律法规带到每一位党员身边。围绕“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”主题,通报身边案例,深刻剖析原因,督促执行中央八项规定精神,纠正“四风”,切实加强党风廉政建设,通过廉政党课,上紧廉政“发条”,拧紧反腐“螺丝”。据统计,今年以来,该县纪委监委共到县卫计委、县农业局等单位上廉政党课68次,共有1000余名党员干部受到教育,进一步增强党员干部秉公用权、廉洁从政的自觉性。
  
  教育展览警钟长鸣。组织全县党员干部分期分批参观县纪委监委打造的反腐倡廉警示教育展厅,真实鲜活的案例、图文并茂的说明,让党员干部身临其境。教育主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果显著,启示党员干部进行深刻的反思和自警自醒,自觉增强纪律意识和廉洁意识,筑牢思想防线。该展厅自开展以来,共接展281场次,有13510余人次党员干部在展厅接受廉政教育,切实做到警钟长鸣。
  
  本土案例震慑常在。为使全县党员干部廉洁从政的意识更加入脑入心,组织专业人员,对十八大以来全县党员干部发生的违纪违法案例进行梳理,从中挑选出8类共58个典型案例,逐一进行剖析点评,编写《典型案例选编》2000余册,并下发到各单位,做到用身边事教育身边人,切实发挥出了反面教材的警示教育作用。
  
  (来源:内乡县纪委监委)
  
  >>>>新野:刚性约束锤炼作风
  
  在全市“干部作风整顿年”活动中,新野县紧紧围绕落实重大决策部署、提升效率效能、解决群众诉求等方面,坚持问题导向,建立完善十项制度,用制度管人管事,靠制度保障作风,确保活动取得实效。
  
  该县紧紧围绕争先创优目标,建立重点工作交办催办制度。对县委、县政府重点工作,由相关领导以书面形式交办县委督查室、县政府督查室负责催办督办。自该制度实施以来,对15项重点工作进行了交办督办,做到了件件有着落、事事有回音,有力推动了全县重点工作落实。
  
  为推动脱贫攻坚工作深入落实,新野县建立了处级干部“周六扶贫现场办公日”制度,深入践行“现场工作法”,每周开展一次现场办公,从解决具体问题入手,落实落细落小,确保全县脱贫攻坚工作扎实有效。同时建立帮扶责任人“每月逢5扶贫集中帮扶日”制度,各单位扶贫帮扶责任人集中到帮扶贫困户家中进行走访帮扶,解决具体困难。
  
  此外,新野县研究制定了《新野县县直单位定期述职制度》,定期组织述职部门在县委常委会、党政联席会或四大班子会议上进行述职;建立完善部门服务信息公开和交办制度,对事关群众利益或群众反映的问题做到有人受理、有人处理;研究制定了《新野县乡科级干部实绩考核记实制度》,充分发挥干部实绩考核在干部日常监督、管理、任用、奖惩等方面的作用,促使干部忠诚履职、担当作为、干净做事。
  
  (来源:新野县纪委监委)
  
  【带你了解监察法】
  
  >>>>监察机关履行处置职责有哪些方式?
  
  监督、调查、处置是监察机关的三项职责,有了监督、调查结果后,监察机关下一步该如何履行处置职责呢?对此,监察法第四十五条规定,监察机关根据监督、调查结果,依法作出如下处置:
  
  (一)对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,按照管理权限,直接或者委托有关机关、人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉。就是常说的“红红脸、出出汗”。
  
  (二)对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;
  
  (三)对不履行或者不正确履行职责负有责任的领导人员,按照管理权限对其直接作出问责决定,或者向有权作出问责决定的机关提出问责建议;
  
  (四)对涉嫌职务犯罪的,监察机关经调查认为犯罪事实清楚,证据确实、充分的,制作起诉意见书,连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉;
  
  (五)对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
  
  监察机关经调查,对没有证据证明被调查人存在违法犯罪行为的,应当撤销案件,并通知被调查人所在单位。
  
  规范监察机关的处置工作,既保证监察机关依法履行处置职责,也防止监察机关滥用处置权限。
  
  (来源:中央纪委国家监委网站)
  
  【审查调查】
  
  >>>>南阳市质量技术监督局党组书记、局长张居文接受纪律审查和监察调查
  
  南阳市质量技术监督局党组书记、局长张居文(正处级)涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。
  
  【温馨提示】
  
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  本期编辑:吴瑞