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《清风南阳-廉政周刊》2018年3月2日
来源:清风南阳      发布时间:2018-03-09 15:47:48
  2018年3月2日《清风南阳-廉政周刊》总第130期农历正月十五星期五
  
  新春佳节元宵夜,万家灯火暖新春!市纪委监委祝您阖家幸福、团圆美满!
  
  〓本期导读〓
  
  ●习近平同志在福建宁德工作时反腐倡廉的生动实践
  
  ●为官不为将受罚
  
  ●紧盯关键节点狠刹“四风”顽疾
  
  ●关于对部分单位春节后上班纪律执行情况的督查通报
  
  ●市纪委监委机关举办“新春闹元宵灯谜竞猜”活动
  
  ●社旗:“三步曲”打赢扶贫资金“保卫战”
  
  >>>>习近平同志在福建宁德工作时反腐倡廉的生动实践
  
  当时,习近平同志顶住很大压力,带领地委班子动真格、出实招,严肃查处了当地一些干部违纪违法占地建私房的行为,同时建章立制,立好规矩,从根本上遏制腐败歪风,广大人民群众无不拍手叫好。习近平同志说:“这里有一个谁得罪谁的问题,你违纪违法占地盖房,为一己之私破坏了党的权威和形象,是你得罪了党,得罪了人民,得罪了党纪国法,而不是代表了党和人民利益查处你的干部得罪了你!”这些话语,至今仍然音犹在耳,振聋发聩,掷地有声。
  
  “反腐败,讲廉政,我们别无选择”
  
  1988年6月,习近平同志从厦门市委常委、常务副市长的岗位上调任宁德地委书记。厦门是福建唯一的经济特区、改革开放的前沿。他调到宁德工作后,各方反映很好。在与人民日报记者的交谈中,他就反腐败斗争谈了一些看法。他表示,坚决拥护党中央关于“党政机关是否保持廉洁,关系到党的生死存亡和人心向背”的看法。他指出,“苟非吾之所有,虽一毫而莫取”是对党政干部起码的要求,当下有些人利用手中掌握的权力谋取私利,贪污受贿,甚至鱼肉乡里,这是很不应该发生的,是为人民所不齿的。
  
  习近平同志还谈到,宁德有一些干部为了经营自己的安乐窝,以权捞钱,无偿调用劳动力,占用计划内的“三材”,甚至侵占用于教育、扶贫、救灾和海岛建设的专用物资,为个人占地建房。在讲到当地侨联有个领导干部竟然把华侨捐款中饱私囊时,习近平同志义正辞严地说:“如果放任这些腐败行为不管不问,我们怎么能够取信270万闽东人民?我们党的事业还有什么希望?所以,必须反腐败,讲廉政,除此之外,我们别无选择。那些想通过当共产党的官发财的人,党纪不容,国法不容!如果我们共产党的领导干部不能成为艰苦奋斗、廉洁奉公的榜样,又怎么能够在人民群众中树立起威信呢?”
  
  “谁得罪谁的问题”
  
  1988年底,刚到宁德担任地委书记才几个月的习近平同志在研究宁德地区1989年总体工作时,就确定要把坚决惩治腐败、加强党的建设、促进改革开放作为重点工作来抓。
  
  1989年1月,习近平同志主持召开地委工作会议,决定把查处干部违纪违法占地建房确定为惩治腐败工作的一个突破口,从思想上、组织上作了全面部署。针对一些干部的畏难情绪和怕得罪人等错误认识,习近平同志在地委工作会议上有针对性地强调:“不错,占地盖房的干部确实不少,但对广大干部而言,他们是少数,对全区200多万群众而言,他们更是少数,只不过三百分之一嘛!”
  
  习近平同志还在会上斩钉截铁地指出,“这里有一个谁得罪谁的问题,你违纪违法占地盖房,为一己之私破坏了党的权威和形象,是你得罪了党,得罪了人民,得罪了党纪国法,而不是代表了党和人民利益查处你的干部得罪了你!”
  
  习近平同志这些旗帜鲜明、态度明确的讲话,给全地区干部群众以极大鼓舞,推动了这场反腐败斗争深入开展。
  
  锲而不舍,无坚不摧
  
  经过一年多的努力,宁德地区共查处了7392名干部违纪违法占地建房,其中县级以上干部242名,科级以上干部1399名。除此之外,各县建房清查小组还对1982年以来全区占地建房进行全面普查,逐一登记,并将个人建房的占地面积、审批手续、地皮付款、房屋结构和造价、“三材”来源、建房者家庭经济状况,以及建了私房又占公房等问题张榜公之于众,由群众进行监督和举报。
  
  习近平同志还主持制定并实施了宁德“两公开一监督”等一整套全面系统的制度,对权力进行有效地制约和监督,从根本上制度上遏制腐败,促进党风廉政建设。正是由于以习近平同志为班长的地委部署及时、措施有力,刹住了宁德一些干部违纪违法占地建房的歪风,受到了当地广大干部群众的衷心拥护和交口称赞。
  
  在宁德采访告一段落后,人民日报的记者写出了长篇通讯《办好一件事,赢得万人心》,人民日报社领导认为这是一个好典型,遂决定做为重点稿件在人民日报政治法律版头条位置发表。同时,配发评论文章《锲而不舍无坚不摧》。评论指出,宁德地区用了两年时间清理干部非法占地建私房,体现了“一竿子插到底”“不达目的不罢休”的精神。中央曾三令五申,要求各地尽快解决干部非法占地建私房,但像宁德解决得这样彻底的还不多。评论还指出,“我们正处在一个关键的历史时刻,可以说,对于建设我们的党,建设我们的国家,目前又是一次难得的历史机遇。在这样的时候,提倡锲而不舍,无坚不摧的精神,切切实实地把我们应该办的事情办好,比什么都重要。”
  
  28年转瞬即逝。在党的十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记强调,“要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。”我深深感到,习近平同志作为党中央和全党的核心,作为全党全军全国各族人民衷心爱戴的领袖,持之以恒推进党风廉政建设,旗帜鲜明反对腐败,正是当年他在宁德“办好一件事,赢得万人心”生动实践在新时代的续篇,正是他始终把党、国家和人民的利益放在任何人都不能“得罪”的第一位的思想在更高、更广、更深层次上的发展。抚今思昔,我更加坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们一定能够夺取全面从严治党新的伟大胜利。
  
  (来源:人民日报)
  
  >>>>为官不为将受罚
  
  ——我市召开“干部作风整顿年”活动动员会
  
  2月27日,南阳市召开全市“干部作风整顿年”活动动员会,市委书记张文深出席并讲话。
  
  会议指出,开展作风整顿必须聚焦重点、对症下药、攻坚突破,着力解决懒政怠政、为官不为、推诿扯皮、效能低下等突出问题。把这次作风整顿的实际成效体现到九大专项的突破上,体现到全力以赴打赢防范化解重大风险攻坚战、污染防治攻坚战和脱贫攻坚战上,确保圆满完成目标任务。
  
  会议要求,作风整顿必须全员参与、全力以赴。要加强组织领导,坚持市、县、乡三级同步启动、分级整顿,市级重点聚焦市县四大班子和市直部门,各级党委(党组)作为本地、本部门作风整顿的责任主体,要切实发挥好牵头、抓总和引领作用。严格督查问责,督查要常态长效,问责要动真碰硬,靠督查发现问题,靠问责形成震慑,切实整治作风顽疾。要树立正确导向,研究建立科学合理的正向激励机制,建立健全干部能上能下机制,抓紧完善落实容错纠错机制,大张旗鼓地做好舆论宣传,曝光一批反面典型、培树一批先进典型,在全社会形成宣传先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。
  
  (来源:市纪委监委宣传部)
  
  >>>>紧盯关键节点狠刹“四风”顽疾
  
  ——全市纪检监察机关加强春节期间风气督查
  
  春节期间,全市纪检监察机关认真贯彻落实习近平总书记关于纠正“四风”问题的重要指示精神,切实加强节日期间落实中央八项规定精神监督检查,持之以恒正风肃纪,确保廉洁过节。
  
  坚持提醒在先,强化宣传教育。市纪委监察委制定并下发通知,要求各级党组织压实责任,落实治理措施,教育管理好党员干部。抓住“关键少数”,对市委委员、候补委员发送廉政提醒函,提出“九个不准”要求,从市委委员做起,带头弘扬优良作风,发挥清正廉洁过节的“头雁效应”,以上率下带动其他党员干部切实转变过节风气。各级党组织通过召开廉政恳谈会、以案促改、发送廉政提醒函、签订廉洁过节承诺书等形式,压实各级党委委员、党组成员全面从严治党主体责任和监督责任。组织全体党员干部学习中央、省、市关于廉洁过节的通知精神,结合民主生活会专题剖析、典型案例警示教育等方式,教育提醒广大党员干部知底线、守纪律、树新风。充分运用广播、电视、报刊、微信、门户网站等媒体,及时刊播节日期间改进作风有关文件规定,公布廉政账户、举报电话,随时接受群众监督。市纪委监察委于2月5日通报曝光4起违反中央八项规定精神典型问题,对广大党员干部早提醒、早警示,持续释放违纪必究、执纪必严、失责必问的强烈信号,以严明的作风纪律保证风清气正的节日氛围。
  
  坚持问题导向,提升监督成效。针对春节期间容易出现的“四风”问题及隐形变异新问题新动向,市纪委监察委组织执纪监督室相关人员,组成6个暗访检查组,配备公安等执法人员,从2月7日起,对重点领域和场所开展明察暗访。各暗访检查组按照检查方案的总体要求,创新方式方法,采取不打招呼、不定路线,随机选点、直奔基层等方式,深入酒店宾馆、旅游景区、娱乐场所,通过查阅账簿、复制凭证、固定视频、核实参与宴请人员等形式,重点督查违规公款吃喝、旅游、高消费娱乐健身活动;选择大型加油站、维修厂,采取查阅加油维修记录、调阅视频、固定车辆轨迹等方式,重点检查公车私用、“私车公养”等问题;锁定商场超市、土特产店、机关单位门卫传达室、办公室,采取查阅发票底联以及随机选点、直接“点穴”检查等方式,重点检查违规购买、收受礼品等行为。同时,加强督促指导,对各县区、市直各单位落实廉洁过节通知精神、开展监督检查情况以及问题线索办理情况进行再监督、再检查。
  
  坚持协调联动,凝聚监督合力。市纪委监察委充分发挥组织协调作用,督促各级各部门切实履职尽责,同步开展监督检查。全市各级纪检监察机关协调财政、审计、公安、税务等职能部门,共组建122个检查组,通过接受举报、查阅资料、明察暗访、随机抽查、突击检查等方式开展交叉检查。各级纪委监察委派驻纪检监察组,立足自身职能优势,按照任务分工,积极开展相关领域专项监督检查。建立执纪监督工作周报告和“四风”舆情“日报告”制度,市、县两级纪委监察委实行24小时值班制度,健全问题线索移交、收集、督办制度,对于监督检查中发现的问题线索,由市纪委监察委建立台账、逐项登记、统一管理,协调、督促全市各级党委、纪委及相关职能部门,依据职责权限及时处理。
  
  本次专项检查活动将持续到3月5日,全市各级纪检监察机关将以钉钉子精神,严查各类违规违纪行为,对发现的问题线索一律随时转办,快查快处,点名道姓通报曝光,发挥警示震慑作用。对履责不到位、本地本单位发生严重顶风违纪问题或“四风”问题禁而不绝的,既要严肃追究直接责任人的责任,还要严肃追究有关领导的责任。
  
  (来源:南阳日报)
  
  >>>>关于对部分单位春节后上班纪律执行情况的督查通报
  
  为促进全市“干部作风整顿年”活动有效开展,切实加强机关事业单位效能建设、改进工作作风,提高全市党员干部纪律和服务意识,2月22日至24日,市“干部作风整顿年”活动领导小组办公室对58个市直单位和市城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区等4个区春节后上班到岗情况进行了明察暗访。总体来看,大部分单位人员在位率比较高,请假手续规范,能迅速进入工作状态。但督查中也发现少数单位存在个别人员无故不在岗、请假手续不规范等问题。现通报如下:
  
  一、表现好的单位
  
  市便民服务中心、市行政服务中心、市公共资源交易中心、市审计局、市规划局、市地税局、市总工会、市人防办、市交通局、市工信委、市盐业局、市烟草局、市招商局、市安监局、市工商局、市财政局、市统计局、市供销社、市气象局、市物价办、市旅游和外事侨务局、市地震局、市信访局、市检察院、市老干部局、市科技局、市南水北调办、市城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区。
  
  二、存在问题较多的单位
  
  1.市中级法院:2人无故不在岗,14人请假手续不规范。
  
  2.市商务局:2人无故不在岗,5人请假手续不规范,无考勤签到表。
  
  3.市司法局:3人请假手续不规范。
  
  4.市粮食局:1人无故不在岗,10人请假不规范,无考勤签到表。
  
  5.市畜牧局:2人无故不在岗,1人请假不规范。
  
  6.市水利局:4人请假手续不规范。
  
  7.市公路局:5人无故不在岗。
  
  8.市质监局:7人无故不在岗。
  
  为严明工作纪律,市“干部作风整顿年”活动领导小组办公室对存在问题较多的8个单位予以通报批评,对表现好的31个单位提出表扬。同时,责成存在问题较多的单位按照有关规定对相关人员作出处理,处理情况于3月5日前报市“干部作风整顿年”活动办督查组。干部作风整顿是我市深入贯彻党的十九大精神、全面落实作风建设新要求的政治任务,希望各级各单位紧紧围绕履职尽责和提升工作效能,切实加强机关作风建设,努力营造用心工作、务实重干的良好氛围,确保“干部作风整顿年”活动取得扎实成效。
  
  (来源:南阳日报)
  
  >>>>市纪委监委机关举办“新春闹元宵灯谜竞猜”活动
  
  3月2日下午,为迎接传统新春佳节,营造浓浓的年味,市纪委监委机关在市警示教育基地举办了“市纪委监委机关新春闹元宵灯谜竞猜”活动,活动现场充满了浓浓的新春年味儿和欢乐祥和的气息。
  
  与元宵节闹花灯同时诞生的猜灯谜,亦称射文虎、射灯虎,是中华民族传统节庆文化中的一项重要内容,每个灯谜有四大要素:谜面、谜格、谜目、谜底。其兼具文学性、知识性、趣味性,贴近生活、内涵丰富,深受广大群众喜爱。市纪委监委机关党委利用元宵节这次契机,精心准备了几百条谜语,涵盖了称谓、成语、物品、动物、植物、汉字、用语等等。活动现场,机关同志踊跃参加、兴致勃勃、各显其才,大家纷纷抢摘谜语,投入到谜底竞猜之中,沉浸在过年的喜庆氛围之中。有奖竞赛派发的小礼品更是激发了大家参与竞猜活动的积极性,现场气氛热烈。通过这次灯谜竞猜活动,充分弘扬了传统文化,进一步增进了机关同志彼此之间的了解。
  
  (来源:市纪委监委宣传部)
  
  >>>>社旗:“三步曲”打赢扶贫资金“保卫战”
  
  为进一步确保扶贫资金专项检查取得成效,社旗县纪委监委在节后再次召开专题会议,部署专项检查工作,进一步强化责任、细化措施,重拳严打扶贫领域的腐败现象,确保扶贫资金落到实处,发挥实效。
  
  此次专项检查将历时三个月,分为三个阶段进行:一是集中检查阶段。社旗县纪委监委组成15个专检查组开展集中检查工作,将采取听取汇报、查验账目、翻阅档案、走访调查、实地查看、接受举报等方式进行,重点核查部分扶贫项目。二是问题处置阶段。为确保检查取得实效,强化对检查过程的控制,检查组将检查中发现的各类问题,认真梳理总结,全面汇总,分类处置:对能立即整改的要立即通知整改;普遍性问题集中反馈;对涉嫌违纪违规的问题线索,报专项检查领导小组同意后调查处理,并按照“一案双查”严肃追责。三是整改提高阶段。该县纪委监委要求检查组在检查工作完成后写出报告,并向被检查单位反馈问题。要求被检查单位正视问题、剖析根源、制定方案、认真整改,并采取措施、建章立制、完善制度、堵塞漏洞,确保精准扶贫工作顺利推进。
  
  (来源:社旗县纪委监委)
  
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  本期编辑:吴瑞