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《清风南阳-廉政周报》2017年9月8日
来源:清风南阳 发布时间:2017-09-12 22:59:37
2017年9月8日《清风南阳-廉政周报》总第107期  农历七月十八 星期五
 
〓本期导读〓

●王岐山在巡察工作座谈会上强调 推动从严治党向基层拓展 回应人民群众的期盼
●《巡视利剑》,真实的“以人民的名义”
●【视频·我看全面从严治党】二月河:党风发生了革命性变化
●省辖市和直管县(市)赛区“喜迎党的十九大,讲忠诚、守纪律、做标杆” 主题演讲比赛初赛圆满收官
●市委召开常委会议部署“五查五促”集中督查工作
 张文深主持并讲话
●唐河:五措并举加大问责力度为脱贫攻坚保驾护航
●社旗:重拳出击 狠抓作风
●淅川:开展“三清理一公开”活动促进基层党风政风好转
●市委巡察办:向安监局等4个单位反馈巡察情况
●镇平县委巡察办:向人社局等6个单位反馈巡察情况
●卫辉市政协党组副书记杜家祥接受组织审查
●河北省保定市政协原副主席岳文民被开除党籍和公职
 
【国内要闻】
 
>>>>王岐山在巡察工作座谈会上强调 推动从严治党向基层拓展 回应人民群众的期盼
  9月3日至5日,中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山在湖南省调研并主持召开巡察工作座谈会。他强调,要学习领会习近平总书记“7·26”重要讲话精神,深入贯彻六中全会精神,牢固树立“四个意识”,推动全面从严治党向基层延伸拓展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
  王岐山指出,党的领导是中国特色社会主义最本质特征,党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇推进党的建设新的伟大工程。以习近平同志为核心的党中央面对风险挑战和依然严峻复杂的形势,把巡视作为全面从严治党的利剑,以强烈的使命担当和顽强的斗争精神,带头履行主体责任,率先垂范、以上率下,从根本上扭转了党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛问题,使党的面貌焕然一新。我们正处在离实现伟大复兴中国梦最近的历史时期,党面临的最大挑战是对权力的有效监督。全面从严治党,最终是要探索在长期执政条件下实现自我净化的有效途径,破解“历史周期率”。要把自上而下的组织监督和自下而上的群众监督结合起来,发挥中国特色社会主义民主监督的制度优势,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,彰显中国特色社会主义“四个自信”。
  王岐山强调,民心向背是党执政最根本的政治基础,人民群众对美好生活的向往就是党的奋斗目标。承诺高期盼更高。新一届省市县党委要伴随“两学一做”学习教育常态化制度化,对照党章党规和系列重要讲话精神,切实担负起主体责任,把巡视巡察的利剑牢牢抓在手里、直插到基层,靠求真务实的工作作风,靠强烈的担当精神和辛劳智慧,推动巡视巡察在坚持中深化,不断与时俱进。巡察作为党内监督的重要制度安排,已经写入新修改的巡视工作条例。全面从严治党、净化政治生态,在基层都要体现在具体工作上。上面千条线,下面一根针。巡察要聚焦再聚焦,突出扶贫攻坚这个重点,发现和惩治群众身边的“微腐败”,不断增强群众的获得感。要提高政治站位,检查基层党组织党的领导是否坚强、政治生活是否健康、党的组织是否健全、党员干部是否切实发挥先锋模范作用。要透过现象看本质,发现问题及时向党委报告,强化监督执纪问责,使党员干部坚定理想信念、树立宗旨意识,把党中央为民务实的好政策落到实处,厚植党执政的政治基础。巡察是锻炼培养干部的大熔炉,要选好配强巡察干部,让优秀干部在实践中锤炼党性、经受历练。
  王岐山来到株洲市委巡察办看望巡察干部,到中国中车株洲电力机车有限公司考察,深入浏阳市官桥镇石灰嘴村和党员群众亲切交谈。
  中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵乐际出席并讲话。
  (来源:中央纪委监察部网站)
>>>>《巡视利剑》,真实的“以人民的名义”
  回应人民的心声、心愿、心念,一切为了人民,紧紧依靠人民,以人民为中心的“得罪千百人,不负十三亿”,不是文字描绘出来的。
  没有什么比真实更动人心魄。
  专题片《巡视利剑》播出的第一集,展示了中央巡视组与“老虎”过招、交锋的大量细节,足以让观众领略到反腐败斗争为什么会被称为“没有硝烟的战场”。
  依然严峻复杂的反腐败斗争形势下,正与邪的较量,绝非平日里引为谈资的云淡风轻。处处小心步步留意,明枪要躲暗箭需防,“火线”的斗智斗勇,“战场”的惊心动魄,就在这5年反复上演。一切都是真实的,不必虚构,无需杜撰。
  这不禁让人想起一句网络流行语:哪有什么岁月静好,不过是有人替你负重前行。
  “这个重大的责任,就是对人民的责任。”铿锵有力的承诺之后,是全面从严治党的迅猛行动,举旗亮剑,改作风以八项规定作锤,反腐败锻造巡视利剑;“老虎”“苍蝇”一起打,把权力关进制度的笼子里,剑盾交鸣不敢腐、不能腐、不想腐“三部曲”;起于跬步,积厚成势,在刮骨疗毒、自我革命中铸就历史上罕见的“压倒性态势”……回应人民的心声、心愿、心念,一切为了人民,紧紧依靠人民,以人民为中心的“得罪千百人,不负十三亿”,不是文字描绘出来的。
  天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺,中央巡视组面对的“一个掌握特殊手段的对手”,一个令知情人不敢在天津地界和巡视组见面的“武爷”,一个靠权力攫取巨额财富、严重损害公众利益的“猛虎”。老百姓在观望,“查不查武长顺就是看你们是不是真的反腐败,这也是对你们中央巡视组的一个检验。”
  一边要坚决把线索找出来,一边必须严防对方察觉,这是一场不动声色的暗战。防窃听,巡视组专门用仪器设备扫描会议室、宿舍,开会的时候要把收音机打开;怕泄密,都不在手机里说有关工作上的问题、发有关工作的信息,研究问题线索采取的是“去河边散步”的形式……
  多少“明知山有虎,偏向虎山行”的大无畏,多少不为人知的“魔高一尺,道高一丈”,藏在全党全国人民熟悉的“一句话新闻”背后。但大家都明白,每条“一句话新闻”都是全面从严治党的一声惊雷,就像2014年7月20日的这一声,“天津市政协副主席、市公安局局长武长顺涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查”,让多少天津市民喜出望外,看到十八届党中央反腐败的决心和魄力,感受到巡视利剑的巨大威力。
  利剑出鞘,震慑常在,威力倍增,一个重要原因是把党内监督和群众监督紧密结合起来,使自上而下组织监督和自下而上民主监督形成合力,共同造就真巡视、真反馈、真整改。从巡视组进驻前公开发布巡视对象,到进驻后公布邮政信箱和举报电话、开门接访,再到巡视结束后公开整改情况,让党员干部和广大群众对党真心信任,说真话道实情。正如专题片解说词所言,“当群众感受到是真巡视、真发现问题,他们就敢于讲真话,反映真实情况,巡视中大量问题线索都是由他们提供的。”王珉、苏树林、武长顺等人的落马过程,再次印证有了群众的信任和支持,腐败分子的各种掩盖伪装不过是自欺欺人。
  “来如雷霆收震怒,罢如江海凝清光。”有理由相信,巡视这一“国之利器、党之利器”,不仅能发挥出令人瞩目的利剑作用,更能有力推动管党治党向纵深发展。
  (来源:中国纪检监察报)
>>>>【视频·我看全面从严治党】二月河:党风发生了革命性变化
  近日,著名作家二月河接受访谈,指出十八大以来,党风发生了革命性变化。观看视频请点击:http://v.ccdi.gov.cn/2017/08/21/VIDEYb3QYZXrOnWV52tvsevA170821.shtml
  (来源:中央纪委监察部网站)
>>>>省辖市和直管县(市)赛区“喜迎党的十九大,讲忠诚、守纪律、做标杆” 主题演讲比赛初赛圆满收官
  为持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动深入开展,9月5日,全省纪检监察系统“喜迎党的十九大,讲忠诚、守纪律、做标杆”主题演讲比赛省辖市和直管县(市)赛区初赛在省纪委机关西配楼三楼大会议室如期举行。省纪委常委、机关党委书记、组织部长张光明,部分省直派驻纪检组组长,各省辖市、直管县(市)分管领导观看了初赛。
  28名来自不同层面的选手精神饱满、意气风发,纷纷结合自己的学习感悟和工作经历,从不同角度讲纪检监察故事、展忠诚卫士风采,现场气氛紧张、竞争激烈,台上演讲精彩纷呈,台下观众聚精会神,会场不时爆发出热烈的掌声。全场共产生一等奖6名(省辖市4名、省直管县2名),二等奖8名(省辖市5名、省直管县3名),三等奖14名(省辖市9名、省直管县5名)。根据比赛规则,郑州市监察局副局长邹鹭等12名省辖市参赛选手和新蔡县余店镇纪委委员原利芳等2名省直管县(市)参赛选手进入下一轮的复赛。
  (来源:河南省纪委监察厅网站)  
 
【本地新闻】
 
>>>>市委召开常委会议部署“五查五促”集中督查工作
  张文深主持并讲话
  9月5日,市委书记张文深主持召开市委常委会议,安排部署“五查五促”集中督查活动等工作。张文深强调,各级各部门要把迎接党的十九大胜利召开作为当前首要政治任务,紧紧围绕省委提出的“突出一个主题,做到四个确保”总体要求,认真开展“五查五促”集中督查活动,进一步树牢“四个意识”,强责明责追责,为党的十九大胜利召开营造良好环境。
  霍好胜、王智慧、杨其昌、刘朝瑞、景劲松、王保华、张生起、张富治、杨韫、吴刚、范双喜等出席会议。
  会议传达了全省迎接党的十九大安全稳定信访工作会议精神,安排部署了“五查五促”集中督查活动和信访稳定工作。张文深指出,要聚焦工作重点。坚持问题导向,结合工作实际,聚焦增强“四个意识”、落实中心工作任务、落实意识形态责任制、加强全面从严治党等方面,认真排查存在的突出问题和薄弱环节,积极主动化解重大风险、克服重大阻力、消除潜在安全隐患、解决社会矛盾问题,推进全市改革发展稳定和党的建设各项工作再上新台阶。要全力抓好整改。把查找问题、解决问题情况作为检验各级领导班子和领导干部能力的重要标准,对查摆出的问题,制订整改台账,责任到单位、责任到人,以钉钉子的精神抓好整改落实。要坚持依法治访,一方面解决好群众的合理诉求,另一方面坚决打击非法上访,强责明责追责,切实维护社会和谐稳定。
  会议研究了《南阳市推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》,原则通过方案。该方案明确了此次改革的指导思想、基本原则、目标任务以及需整合的城市管理和综合执法职责、整合后市区两级各自承担的职责任务分工。
  会议听取了上半年全市扫黄打非工作情况及下半年工作打算。张文深要求,各级各部门要把“扫黄打非”作为意识形态工作的重要任务来抓,全力打好“扫黄打非”攻坚战。突出重点,抓好源头治理,强化网站监管,特别要加大对游商地摊等治理力度,从源头上净化文化市场和文化环境。加强领导,完善工作方案,细化工作任务,确保圆满完成各项工作任务。
  会议还研究了其他事项。
  (来源:南阳日报)
>>>>唐河:五措并举加大问责力度为脱贫攻坚保驾护航
  今年以来,唐河县坚持把扶贫领域监督执纪问责作为工作重点,通过加大问责力度,为脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。
  出台问责办法。出台了《关于明确脱贫攻坚责任的通知》、《唐河县脱贫攻坚整改工作问责办法(试行)》等制度,明确承担脱贫攻坚工作的各级党委、政府和工作人员的工作责任,细化了对贫困户识别不精准等8类问题的相关责任人问责追责办法。
  加强督查巡查。派出20个工作指导组负责指导所分包乡镇(街道)脱贫攻坚和档卡资料整改规范工作,督促乡镇(街道)、村(社区)按照时间节点推进脱贫攻坚工作。3个督查巡查组履行巡查、督促责任。采取定点常驻、专项调研、随机暗访、问卷考核、典型剖析等方式开展督查巡查工作。
  严肃问责追责。对在工作中失职渎职的相关人员进行严肃问责,对脱贫攻坚领域的“四风”和腐败问题不抓不管,导致不正之风长期滋长蔓延或者发生重大腐败案件的地方和部门,实行“一案双查”,严肃追究有关党委(党组)的主体责任和纪委(纪检组)的监督责任。
  及时通报曝光。加大对脱贫攻坚中不正之风和腐败问题的通报曝光力度,增加频次和数量,形成持续震慑,发挥警示效应。分期分批对查处的典型问题和问责的典型案件公开通报,释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。
  开展警示教育。针对脱贫攻坚工作中存在的乡镇党委政府主体责任落实不力、整体工作落后和乡镇分管领导履职尽责不到位、工作滞后等方面存在的问题,唐河县纪委对受诫勉谈话和约谈的干部进行集中教育,要求这些干部正视问题,提高认识,转变作风,履职尽责,勇于担当,切实把脱贫攻坚各项工作落到实处。
  至目前,唐河县对脱贫攻坚工作中存在作风不实、履职不力、被动应付、效率低下、工作迟滞等问题的67名党员干部进行问责。其中,给予党内警告2人,行政警告2人,诫勉谈话11人,约谈49人,由所在乡镇党委给予问责3人。
  (来源:唐河县纪委)
>>>>社旗:重拳出击 狠抓作风
  为持续推进全县党员干部转变工作作风,提升工作效率,8月1日起,社旗县纪委与县“一改双优”办公室联合成立2个督查组开展为期1个月的“作风建设集中执纪月”活动,对全县作风建设情况进行了全方位、大力度、高频次的监督检查。
  活动中,督查组深入机关公务灶、各大商场超市、宾馆酒店、娱乐场所等地方,对全县各单位及党员干部在贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”和遵守工作纪律等情况进行了持续的监督检查,保持了县纪委狠纠“四风”的高压态势。
  针对检查中存在问题较多的单位,该县坚持跟踪督查,充分运用实地督查、暗访督查、抽样督查等多种手段,一抓到底,确保督查工作实效。此次活动共组织督查45次,发现违规公务接待问题3起7人;违规饮酒问题1起1人;违反工作纪律问题40人次;下发通报5期;党政纪处理1人,组织处理47人。同时,坚持一案双查。对落实主体责任和监督责任不力的1个单位进行通报批评,3个单位党委(党组)、纪委(纪检组)实施了约谈。
  (来源:社旗县纪委)
>>>>淅川:开展“三清理一公开”活动促进基层党风政风好转
  为落实全面从严治党向基层延伸、保持基层党组织纯洁性、惩除基层微腐败,淅川县在全县范围内开展清理村级财务、清理惠农资金项目、清理不合格党员、深化党务政务财务公开(简称“三清理一公开”)专项活动。
  4月1日起,“三清理一公开”工作队员分赴各个乡镇,通过召开群众动员会、村民代表会、党员干部座谈会,在各村显著位置张贴公开信、公布办公地点、举报电话和公开承诺书,把村财务、“三资”及党员情况底子打印成册,并公示公开,让老百姓明白工作组来要干什么、怎么干、目的是什么。
  据悉本次活动历时4个月,由县纪委牵头,从60个县直单位抽调450名机关干部组成86个清理工作组,深入全县500个行政村,针对2013年元月1日至2016年12月31日以来的集体资金、资产、资源、惠农项目和不合格党员进行深度清理清查,同步推进深化村级党务村务公示公开工作。截止7月31日,专项活动圆满结束,理清了全县村级“三资”底数,挖掘出3264个影响基层稳定的问题线索,公示公开村级财务、惠农资金等党务村务事项7595项,初步认定不合格党员24人。目前,已处理问题线索1297件,立案查处39件,党政纪处分57人,移交司法机关2人。
   (来源:淅川县纪委)
 
【监督曝光】
 
>>>>市委巡察办:向安监局等4个单位反馈巡察情况
  8月31日至9月2日,南阳市委第六至第九巡察组分别向市安全生产监督管理局、市人民防空办公室、市体育局、市旅游和外事侨务局党组和党组书记反馈了巡察情况。对反映一些领导干部的问题线索,已按规定移交市纪委、市委组织部等有关方面处理。
  市安全生产监督管理局党组:党建工作存在薄弱环节
  问题:党组核心作用发挥不够充分,规矩意识不牢,腐败案件造成的消极影响仍未彻底消除,工作合力不强、开拓创新意识不够、担当精神不足。安全生产监管责任落实不到位,重审批许可、轻监管服务,安全监管执法不严格,未发挥震慑作用,监管服务、业务指导职能未充分发挥。党建工作薄弱,党内政治生活不严肃,民主生活会质量不高,党建责任制落实不力。理论学习不扎实,中心组理论学习形式单一、载体不多。支部换届工作不规范。队伍建设存在薄弱环节,干部统筹配置不合理,人事管理不规范。作风建设不严不实,执行考勤制度不严格。主体责任履行不到位,监督责任落实不严格。制度执行宽松软,岗位廉政风险排查不到位,执纪监督问责能力欠缺。执行中央八项规定精神不严格,财务管理不规范。
  建议:一是要牢固树立“四个意识”,贯彻落实“五大发展理念”,发挥党组的领导核心、政治引领作用,强化安全生产监督管理职能。要积极清除腐败案件造成的不良影响,优化班子建设,充分调动党员干部的工作积极性,营造干事创业的良好氛围。要优化服务,强化安全生产工作全领域全流程的监管,加大执法监督力度,加强对县区和行业安全生产工作的指导督促,推动全市安全生产监管工作更上新台阶。二是要切实加强党建工作,严肃党内政治生活。要强化思想建设,夯实作风建设,加强对机关党建工作的领导,坚持党管干部原则,规范执行选人用人制度,持续推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。严格落实“三会一课”制度,全面提升党建工作水平。三是要强化全面从严治党政治责任。党组要认真履行主体责任,层层传导压力,高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉洁风险,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。纪检组要认真落实监督责任,对一些重点领域和关键环节开展全面监督检查,把握运用好监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,严肃查处违反中央八项规定精神的问题。进一步完善财务管理制度,堵塞监管漏洞,提高风险防控能力。
  市人民防空办公室党组:贯彻落实上级决策部署有偏差
  问题:坚持人防工程建设“以建为主、以收促建”原则不到位,审批认定易地建设标准方法简单,“以收代建”现象明显。使用易地建设费就近建设公用人防工程不力。落实简政放权、放管结合政策有偏差,人防工程质量监督管理工作存在薄弱环节。部分工作存在短板,执法检查工作开展不力,有的重点项目推进缓慢。服务市中心工作效果不佳,在人防事业平战结合、与地方融合发展方面尚未破题,参与市中心城区房地产市场秩序专项整治工作不到位,服务民生不够有力。执行人防法律法规政策不严,存在无依据制定人防专业队工程折减政策和人防工程易地建设费征缴不力现象。党建工作抓而不实,民主生活会不够严肃,党的组织生活有缺失,“两学一做”学习教育效果不佳。制度建设存在薄弱环节,行政审批委员会缺乏明确议事规则。作风建设有待加强,部分干部存在“慵懒散”现象。“两个责任”落实不力,关键岗位监督机制不健全。国有资产管理不善,存在流失现象。挤占挪用专项经费、入账票据把关不严等违反财政法规现象仍有发生,违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在。
  建议:强化“四个意识”,提升统筹能力。要提高政治站位,转变工作思路,增强服务协调意识,主动适应人防改革发展新形势,积极参与、服务市中心工作;要准确把握上级政策,严把人防工程审批关、验收关,严防政策执行过程中产生偏差;要提高党组统筹协调能力,纠正履职过程中的缺位、错位现象。健全规章制度,严格党建和干部管理工作。要切实提高民主生活会质量,严格落实“三会一课”制度,加强党员干部党性教育,提升党员干部综合素质和能力水平;要加强制度和作风建设,健全议事规则,激发干部干事创业的积极性。增强责任意识,深化全面从严治党。要切实增强全面从严治党的主动性和自觉性,把“两个责任”落到实处;要严格遵守财政法规,加强国有资产管理,规范财务行为,强化监督;要坚决落实中央八项规定精神,弛而不息纠正“四风”。
  市体育局党组:争先创优意识不强  创新发展办法不多
  问题:党的意识不强,政治站位不高,对“发展体育运动、增强人民体质”的国家战略认识不够深刻、落实不够有力。争先创优意识不强,责任担当有所欠缺,对全市高危体育项目、体育场馆安全隐患重视不够,对体育社会组织业务指导不力。对全市体育事业创新发展谋划办法不够多。体育人才队伍建设体制机制不健全,高层次创新型管理人才和专业技术人才匮乏。党建责任制落实不力,党建政治引领和服务功能有所弱化,“两学一做”学习教育常态化制度化落实不到位;基层党建工作比较薄弱,党员发展不严肃,基层支部的战斗堡垒作用发挥不明显。落实全面从严治党主体责任政治敏锐性不足,压力传导不够到位;纪检组监督执纪问责作用发挥不到位,一些重点领域和关键岗位的廉政风险防控不力,违反中央八项规定精神问题时有发生。
  建议:一是增强“四个意识”,充分发挥党组领导核心作用。要以巡察整改工作为契机,深入开展“作风建设年”活动,增强责任意识,激发担当精神,充分调动全系统干部职工干事创业的积极性;要聚焦主责主业,突出工作重点,主动破解矛盾,推进群众体育、竞技体育和体育产业协调互动发展,为加快建成体育强市做出积极贡献。二是严肃党内政治生活,夯实党建基础。要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的责任意识,以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,坚持思想建党和制度治党同向发力,严格执行党内政治生活的各项规定,把市委“固本工程”工作要求落到实处。三是加大全面从严治党力度,深入推进党风廉政建设。要切实担负起全面从严治党“两个责任”,加大压力传导和工作落实力度,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬;完善内部监督机制,强化监督执纪问责;严格执行中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。
  市旅游和外事侨务局党组:履行党的领导职责有缺位
  问题:履行党的领导职责有缺位,思想政治工作缺乏深度,意识形态工作责任制不到位,对群团工作重视不够,党管人才意识不强;执行国家政策法规不够严格,依法治旅意识不强,执法衔接机制未建立,旅游诚信体系不健全,保护归侨侨眷合法权益不到位;落实上级决策部署不平衡,以新发展理念引领全市旅游工作不足,推进旅游新业态新模式发展不主动,旅游公共服务体系建设缓慢,文明旅游、市场监管改革措施跟不上;在改革发展的重要问题上推进迟缓,推动建立旅游综合协调机制不够有力,旅游市场综合监管横向协调不够主动,在破解发展难题上缺乏深度谋划;主动担当和开拓进取氛围不浓,知识更新不足,工作激情减退,外事侨务工作开展不够主动;对党建工作重安排、轻落实,党建责任制落实不力,缺少对机关党委工作指导;党建基层基础工作薄弱,党务干部作用发挥不足,“两学一做”学习教育不能常态化,理论学习形式单一,注重实效不够;党员教育管理问题比较突出,支部教育管理党员的职能缺失,“三会一课”制度坚持不够好;党组主体责任扛的不牢,压力传导不够,存在以监督责任代替主体责任现象,纪检组作用发挥不充分,“三转”不到位,主动监督意识不强,执纪问责不严格,纪检监察干部素质能力亟待提高;廉政风险防控不严密,财务管理不到位,落实中央八项规定精神和执行“六项纪律”不够严格。
  建议:一是把准职责定位。充分发挥党组领导核心作用,凸显党的思想政治工作优势,强化依法行政依法办事意识;二是要狠抓党建工作落实。严格党建工作目标责任,加强对机关党委、支部工作指导,打牢党员教育管理基础;三是严格履行“两个责任”,在推动管党治党严紧硬上下功夫。准确把握主体责任内涵,强化主体责任落实,认真落实纪检组监督责任。四是抓好廉政风险防控。严格落实党风廉政建设责任制,严格“一岗双责”,厘清各科室(单位)权力清单和廉政风险点,认真执行财政法律法规。(南阳市纪委)
  二龙乡四棵村在贫困户脱贫方面识别不精准问题。4月21日,县脱贫攻坚执纪问责督察组在二龙乡四棵村督查时发现,贫困户谢天振在住房保障问题尚未得到解决的情况下,被确定为2 0 1 6年脱贫户。对此,四棵村党支部书记李光银负有直接责任。2017年5月,二龙乡纪委给予李光银党内警告处分。
  (来源:市委巡察办)
>>>>镇平县委巡察办:向人社局等6个单位反馈巡察情况
  9月6日至9月7日,镇平县委五个巡察组分别向县人社局、财政局、发改委、残联、工商食药局、环保局六家单位反馈了巡察情况。对反映一些领导干部的问题线索,已按规定移交县纪委和县委组织部等有关方面处理。
  人社局党委:执行组织纪律和人事制度不规范,干部交流不畅,干部队伍作风纪律建设不严
  问题:党委政治引领作用发挥不充分,落实和督导党建工作责任制发力不够,意识形态领域教育缺失。对基层党组织建设不重视,党员教育管理不到位。党内政治生活存在形式化、走过场问题,执行组织纪律和人事制度不规范。“两个责任”虚化空转,管党治党宽松软,党委缺乏主体责任意识,对风险防控认识不到位,班子成员履行“一岗双责”意识缺失。局纪委执纪监督缺位,管理松散,廉政风险防控存在诸多漏洞。人事调配录用中存在违规逾矩行为。社会保险事业的机构运行、资产及行政管理无序交叉。机关财务管控机制不健全,资产资金管理漏洞较多,违反财经纪律问题频有发生。落实中央八项规定精神不力,“四风”问题依然存在。作风建设不严,干部纪律观念淡薄,存在庸懒散问题。在脱贫攻坚工作方面,政治站位不够高,工作作风不够实,落实部分扶贫政策推进缓慢。
  建议:党委要充分发挥领导核心作用,加强对党建工作的指导引导,严肃党内政治生活,规范健全干部人事工作。强化全面从严治党监管责任,对重点领域和关键环节开展全面监督检查,堵塞漏洞。要提高政治站位,真抓实干,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。
  财政局党委:对党员干部教育管理缺失,执行财经纪律不严格
  问题:党委大局意识不够,落实县委决策部署不坚决,对党员干部教育管理缺失,存在特权思想、衙门作风、“灯下黑”现象。中层干部交流不畅。基层党建薄弱,执行干部人事纪律不严格,机构设置和人员编制管理不规范,党员发展程序不规范。局党委对财政干部的廉政教育针对性不强,局纪委监督执纪主动性不强,执纪问责工作不力。投资担保多次出现代偿现象,政府债务追偿不力。随意扩大单一来源采购范围,超范围支出国有土地出让金,预算执行随意性大,财政监督职能缺位,不明来源收入长期挂账,项目资金使用绩效考评缺失,国有资产有偿使用备案缺失。局机关执行财务管理制度不严格,执行中央八项规定精神不严格,超标准列支招待费,违规发放津补贴,办公用房面积超标。
  建议:党委要牢固树立“四个意识”,发挥党委核心作用,不折不扣落实县委决策部署,规范干部人事管理,加强对党员干部的教育管理,压严压实“两个责任”,加强对权力运行的制约和监督,规范财政资金使用管理,抓好廉政风险防控,持之以恒地落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。
  发改委党总支:落实县委政府决策部署有差距,参谋、监测、服务职能发挥不充分
  问题:党总支领导核心作用没有真正体现到日常管理和项目建设监督工作之中。对党建工作重视不够。执纪监督不力。项目建设监管不够,问责机制不健全。在项目建设上,数量不多、质量不高、进度迟缓,在全市排名垫底。在服务业发展和特色商业区建设上,规划标准不高,前瞻性和科学性不强。综合调控不能真正做到入细入微,特色商业区产业层次较低,特色不明显。项目资源发掘不深,项目储备不足。以工代赈项目赈济不力,千亿斤项目建设留有尾巴,对项目验收失职失责。
  建议:党总支要牢固树立“四个意识”,自觉遵循党章这个总规矩,不折不扣贯彻县委重大决策部署,立足职能定位,严格执行民主集中制,严格组织生活,加强党的建设。严格执行中央八项规定精神,规范财务管理,堵塞漏洞。
  残联党支部:重点项目、重要环节缺乏监管
  问题:党支部领导核心作用发挥不充分,抓党风廉政建设工作力度不够。“两个责任”履行不到位,全面从严治党落实不力。在残疾人培训、残疾人危房改造、无障碍改造、燃油补贴发放、扶贫示范基地扶持资金发放、免费辅助器具发放、残疾证办理等方面审核把关不严,存在廉政风险。仍存在违反中央八项规定精神及“四风”问题。残疾人扶贫示范基地验收形式化,懒政怠政、不作为现象时有发生。
  建议:充分发挥党支部领导核心作用,认真落实县委中心工作,加强思想政治建设,强化“两个责任”,紧盯重点领域、重点环节、重点岗位,将全面从严治党落到实处。
  工商食药局党委:党委核心作用发挥不够,依法行政意识差,存在不作为、乱作为问题
  问题:局党委统揽全局能力不足,指挥协调能力欠缺,存在市场监管错位、缺位问题,食品药品安全事件时有发生。班子成员之间融合不够,原工商局和原食药局人员、业务“两张皮”,工作被动,执行上级政策不力。社会责任意识差,不按要求审批许可证,滥用行政自由裁量权,对市场监管存在缺位错位、罚而不管、以罚代刑问题,存在乱罚款、乱收费以及未依法办案等问题。
  建议:提高政治站位,牢固树立“四个意识”,强化党委核心作用,增强班子的向心力和凝聚力,发挥以上率下的政治引领作用,千方百计推进人员融合,推进上级政策落实,推进工商食药领域的各项改革,切实加强事中事后监管,消除监管盲区,创新监管方式,依法行政,提高执法办案水平,杜绝各种不作为、乱作为行为和乱罚款、乱收费等侵害群众利益的问题发生。
  环保局党委:破解单位发展难题不力,干部人事管理混乱,私设小金库问题突出
  问题:党委核心引领作用发挥不充分,落实上级重大决策部署不坚决、不彻底,破解单位发展难题不力。思想建党意识不足,学习教育流于形式,基层党组织管理松散,干部人事管理混乱,吃空饷问题突出。“两个责任”落实不到位,履行“一岗双责”意识淡薄。执行财务管理制度不严格,落实中央八项规定精神有偏差,私设小金库问题突出。
  建议:局党委要牢固树立“四个意识,重视自身建设,廉洁从政,以上率下,严格党的组织生活制度,常态化制度化推动“两学一做”学习教育,严格按照干部选拔任用的程序和规定,选好用好干部,切实履行主体责任,科学运用“四种形态”,把纠正“四风”抓深做实,完善制度,堵塞漏洞,防微杜渐,切实把全面从严治党要求落实到基层。
 
【纪律审查】
 
>>>>卫辉市政协党组副书记杜家祥接受组织审查
  据新乡市纪委消息:卫辉市政协党组副书记杜家祥(副处级)涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查。
  (来源:河南省纪委监察厅网站 )
>>>>河北省保定市政协原副主席岳文民被开除党籍和公职
  日前,经河北省委批准,河北省纪委对保定市政协原副主席岳文民严重违纪问题进行了立案审查。
  经查,岳文民违反政治纪律,对抗组织审查;违反组织纪律,不如实报告个人有关事项;违反国家法律法规规定,利用职务上的便利非法占有公共财物,在企业经营等方面为他人谋取利益并索取、收受财物。利用职务上的便利非法占有公共财物,在企业经营等方面为他人谋取利益并索取、收受财物问题涉嫌犯罪。
  岳文民身为党员领导干部,理想信念丧失,宗旨意识淡漠,严重违反党的纪律,且在党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经省纪委常委会会议研究并报省委批准,决定给予岳文民开除党籍、开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题及所涉款物移送司法机关依法处理。(河北省纪委)
  (来源:中央纪委监察部网站 )
 
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  本期编辑:刘术

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